各行政村、企业：

为全面落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理能力，夯实安全生产基层基础，推进企业安全动态管理，根据深入扎实开展“安全生产年”暨“安全生产基层基础提升年”活动和上虞市企业安全生产主体责任落实试点工作总体要求，现就开展生产经营单位“一企一档”安全管理活动有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻科学发展、安全发展、以人为本的要求，以推动企业落实安全生产主体责任为主线，以规范企业安全生产管理为着力点，以“一企一档”管理为载体，以动态管理为手段，以实现信息化管理为目标，全面摸清生产经营单位安全管理情况，随时更新跟踪管理情况、增强安全监管的针对性、合理性、绩效性，提升安全监管能力和水平。按照分布实施原则，今年年底前对全镇各生产经营单位的情况摸排、收录，形成完整齐全的书面化资料档案，初步建立电子版档案；2013年底前实现书面版和电子版同步跟进，实时更新，动态管理，争取实现软件化管理并纳入安全监管信息化监管系统。

二、实施范围及原则

全镇范围内所有生产经营单位（不含个体工商户），按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则实施。具体为各规模以下企业由所辖行政村排摸登记，化工、矿山、规模以上和镇工业区企业由镇安监所负责排摸登记。

三、相关工作

（一）全面排摸登记。各行政村要组织专门人员，全面摸清汇总所属（辖）生产经营单位安全生产情况，按“一企一档”登记建档管理（具体内容祥见附件）。高危、规上等生产经营单位登记管理情况同时报市安监局备案。

（二）实时跟踪更新。各单位可以根据自身行业特点及其他实际情况对登记管理内容进行调整补充，同时，要根据情况变动及时进行更新完善。

（三）规范档案管理。按照“全面、真实、祥细、规范、动态”的原则实施“一企一档”安全管理，年内完成书面版的档案收集登记及管理，明年完成电子版和书面版的同步跟进管理，有条件的实施联网管理，为下一步信息化安全监管系统打好基础。

四、下步工作

第一阶段：宣传摸底阶段（4月底前）

各行政村要明确工作职责、落实工作责任，安排专门人员，对辖区内各生产经营单位进行全面、细致的摸底调查，各生产经营单位要认真填写“上虞市生产经营单位安全生产情况登记表”。

第二阶段：收集汇总阶段（9月底前）

各行政村和经营单位要将填写好的“上虞市生产经营单位安全生产情况登记表”报上浦镇安监所，按照要求进行建档管理，同时各经营单位要按照登记表的要求，存在问题的及时进行整改。

第三阶段：规范管理阶段（11月后）

采取定期和不定期采集的方式，及时更新完善已经收集建档的资料，根据信息及时提醒和指导生产经营单位做好相关工作。并把“一企一档”安全管理工作纳入机关干部全员安全生产责任制和网格化管理内容。

五、工作要求

（一）高度重视、精心部署。把“一企一档”安全管理活动纳入各政村的目标管理责任制考核内容，各村要把此项活动作为提升基层基础安全水平的有利契机和有力举措，加强组织领导，落实专门人员，周密制定实施计划，精心组织实施，确保此项工作抓实做细、抓出成效。

（二）注重结合、扎实推进。各生产经营单位要落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础，提升企业安全管理水平和能力、积极开展企业隐患自查、自纠、自报工作，全力推进此项工作顺利开展。

（三）循序渐进、督促提高。生产经营单位“一企一档”安全管理是加强安全监管工作的基础工作，也是企业自查自纠的良好平台，要自觉对照安全生产有关法规、制度和标准，完善安全生产条件，改善安全生产管理。

附：上虞市生产经营单位安全基本情况表

                               二0一二年二月二十九日