各村(居)党(总)支部、各线（办、中心、站、所）：

为进一步端正镇村干部工作作风，夯实村级基层基础，营造浓厚的创业干事、公正处事氛围，根据市委〔2012〕13号文件精神，决定在镇机关干部中开展“进村入户大走访”活动，具体实施方案如下。

    一、总体思路

深入贯彻落实省、绍兴市及市委关于开展“进村入企”大走访活动的重要部署，以“进村入户”为载体，以“四比四促”为动力，深入推行“一线工作法”，注重听取基层群众反响强烈的突出问题，全面掌握联系村的矛盾纠纷、苗头隐患，立足本村优势，广泛座谈调研，制定“一村一策”，进一步壮大村级集体经济，端正干部作风，夯实基层基础，努力做到情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融洽，决策在一线落实，成效在一线体现，形成“比学赶创”的良好氛围。

二、组织领导

成立由镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为组员的“进村入户大走访”活动领导小组，领导小组下设办公室，陈永华同志任办公室主任，具体负责此项活动的开展。

三、目标任务

从2月份开始，集中利用5个月左右的时间，组织镇机关干部深入到13个行政村、35个自然村开展“三访三问三查”活动（访困难户、老党员、种养殖大户；问发展潜力、私人建房及违章建筑、社会稳定；查环卫保洁机制落实情况、农村“三资”管理工作落实情况、村重点项目进展情况）。通过此次集中大走访活动，结合各村开展村容村貌整治等系列活动，进一步理清各村发展思路，制定“一村一策”，增强基层干部群众的发展信心，优化全镇发展软环境，切实把上级的各项决策部署落实到上浦的实际工作中，努力完成镇党代会、人代会对2012年提出的各项目标任务，为党的十八大、省第十三次党代会和全国“两会”的召开营造和谐稳定的社会环境。

四、活动内容

1、开展“进村入户”活动。建立健全定期不定期下村工作机制，各驻片领导负责统揽全片工作，联村组长安排好当天“进村入户”走访活动的具体方案，联村干部努力遍访联系村的所有农户，以“三访三问三查”为主要内容进行调查，开展矛盾纠纷和公共安全大排查，全面掌握联系村社会动态，将情况记录在《问卷调查反馈表（农户）》和《下村入户笔记本》中，并在每周五下午3:00之前上报至党政办。

2、召开一次座谈会。组织召开一次由村干部、村民代表、老党员、创业能人等村民参加的座谈会，了解农村政策落实、民生改善情况和当前“三农”发展面临的重点难点问题，虚心听取农民群众的意见和建议。

3、制定“一村一策”。帮助村理清今年工作思路，确定年度重点工作和创业承诺项目，加快推进美丽乡村建设。进一步排摸各村可开发资源，制定好发展规划，千方百计拓空间找项目，壮大村级集体经济，落实好富民强村的具体举措。

4、建立“巡村督查”制度。在片长负责制的基础上，由2-3位班子成员带队对各行政村实行定期不定期巡查，重点巡查村级组织运行情况、村级物业经营项目及公共服务中心建设情况、环境卫生及露天粪缸整治情况、违章建筑情况、承包款收缴及承包合同完善情况、非生产性开支情况等，夯实基层基础。

5、加强村重点工程项目监管。对联系村所涉及的20只镇级重点工程项目以及各村根据实际需要推进的项目（如自来水“一户一表”改造、公厕建设等）要做好牵线搭桥、督促检查“两项”工作，督查中要把督查的重点放到资金安全、工程进度和工程质量上，确保工程顺利推进。

6、形成一个调查报告。在深入走访调研基础上，各联村组成员对活动开展情况进行总结思考，针对排查发现的困难和问题，提出切实可行的办法或建议。

    五、具体要求

1、深化思想认识。开展大走访活动既是上级的要求，更是端正干部作风，夯实基层基础，确保各项工作落到实处的迫切需要。要切实增强群众观念和服务意识，带着责任、带着感情，深入到乡村、农户和项目中去，送政策、送信息、送服务，鼓干劲、议对策、解难题，形成“上下同心谋发展、集中精力抓落实”的良好氛围。

2、注重工作实效。本次大走访活动要力戒形式主义和做表面文章，要怀着诚心、带着真情，真正沉下去把情况摸清楚，把问题解决好，以实际成效取信于民。要坚持收集问题和解决问题方案相结合，对在走访中征集到的意见建议进行全面梳理，能解决的问题要及时办理解决，对一时不能解决的，要及时进行专题研究，提出解决方案，限时解释、解决。

3、树立良好形象。班子成员要率先垂范，带头深入走访，搞好调查研究。要切实做到“三个必到”和镇干部下村“零招待”（“三个必到”即村有重大活动必到，村有重要会议必到，村有突发性事件发生必到），树立为民、务实、清廉的良好形象。

                            二0一二年二月二十九日