各行政村、社区，街道机关干部：

为加强对联村（社区）干部的管理，进一步健全完善街道与各村（社区）的密切联系机制，切实转变联村（社区）干部的工作作风，增强事业心和责任感，促使工作重心下移，推动各项工作顺利开展。经街道党委、办事处研究，现将联村（社区）干部岗位职责要求明确如下：

　　一、联村（社区）工作职责

1、全面了解基本情况，认真做好所联村（社区）基本情况的摸底工作，包括人口、耕地、自然条件、地理环境、人文、经济社会发展等，掌握村（社区）的重点、热点、难点问题。

2、加强与班子成员的经常性沟通交流，及时掌握村（社区）两委会班子成员的思想工作状况，注重沟通平台建设，促进村级班子的团结协调，并积极协助村（社区）党支部做好党建工作。

3、参加并指导村（社区）两委会、党员会议及村民代表大会、社员代表大会等各类重要会议；参与发展村级集体经济、工程招投标、项目承发包、村级集体资产转让变更、党务村务财务公开、村干部工作报告等村级重大活动的研究商量。

4、了解掌握村（社区）资金、资产、资源的基本情况和管理使用情况；督促村（社区）加强财务管理，遵守财务纪律，实行村（居）务公开。

5、指导帮助村（社区）“两委”制定发展经济规划和创业承诺计划，协调村（社区）重点工作、重点项目建设，督查完成情况。协助完成发展经济和创业承诺事项，为集体经济发展和民生事业建设出谋划策，确保年度工作任务的完成。
     6、协助做好村（社区）日常社会事务、信访维稳、安全生产和急难险重等工作。注重不安定因素排查，积极主动应对自然灾情和突发性事件，准确反馈各类信息。协助村（社区）解决群众关注的热点难点问题，及时化解群众矛盾，做到“小事不出村（社区），大事不出街道”，把矛盾解决在萌芽状态。

7、深入群众，密切党群干群关系，经常走访农户，把农村党员干部户、致富户、特困户、思想难通户等作为走访的重点对象，主动了解农民（居民）关注的热点、难点问题，倾听农民（居民）呼声，为民排忧解难。

8、认真宣传和贯彻上级各项方针、政策，指导督促所联村（社区）完成街道布置的工作任务；完成好街道党委、办事处布置的要求联村（社区）干部下村（社区）办理的其他工作。

二、联村（社区）工作制度

1、建立联村（社区）干部监督制度。公开联村（社区）干部的岗位职责及联系电话，自觉接受群众监督。建立街道联村（社区）工作督查组，由街道纪委、党政办、组织办相关成员组成，每季一次对联村（社区）干部到岗情况、履行岗位职责、联村（社区）工作实绩等进行明查暗访，并在一定范围内通报。

2、建立联村（社区）“五必到”制度。村（社区）召开两委会、党员会、村民（社员）代表会议必到；村（社区）发生重大突发性事件必到；布置街道党委、办事处的重要工作必到；村（社区）进行招投标、承发包等重要经济活动必到；村（社区）干部解决重大问题必到。

3、建立联村（社区）工作例会制度。召开片季度例会，由各片牵头领导召集，联系片领导、联村（社区）干部参加，听取联村（社区）工作情况汇报，联系片领导点评，研究疑难问题，提出解决方案，抓好督查落实，确保联村（社区）工作的实效。

    4、建立联村（社区）工作考评制度。年底，联村（社区）干部与村（社区）“两委”班子成员一起接受党员、村民代表的评议和监督，由所联村（社区）党员、村民代表（居民代表）进行无记名投票评议，评议结果作为联村（社区）干部年度评先评优的重要依据。对联村（社区）工作开展不力、责任心不强、出现重大问题造成恶劣影响的，进行诫勉谈话。年底，街道党委、办事处评选若干名优秀联村（社区）干部予以表彰奖励。

    三、联村（社区）工作要求

一要认真履行“一岗双职”。联村（社区）干部除承担并做好所从事岗位的业务工作外，要切实履行好联村（社区）工作岗位职责。每位联村（社区）干部要保证每周至少有一天的时间下村(社区)工作，听取村（社区）“两委”班子工作汇报，提出近期工作的意见建议，检查工作开展情况，确保联村（社区）工作取得真正实效。

二要尽力协调解决难题。联村（社区）干部要发挥自身优势和特长，主动帮助所联村（社区）解决实际问题。各村（社区）一般性日常工作由村（社区）两委会负责解决；村（社区）两委会解决有难度的，联村（社区）工作组要主动协调解决；遇重大疑难问题不能解决的，应及时向片长汇报，由片长负责协调解决。

三要规范工作运行机制。督促完善村（社区）内部运行机制，联村（社区）干部要协助做好联系村（社区）的班子内部协调、财务管理和村级后备干部培养工作等，每年至少听取一次村（社区）财务公开和民主管理工作的汇报、参加一次村（社区）两委会班子民主生活会、参加一次组织生活会、与村级后备干部和入党积极分子进行一次谈话。

四要注重自身作风形象。联村（社区）干部下村（社区）作风要深入，既要和村居干部一起工作，又要深入基层，掌握第一手资料。联村（社区）干部不仅要遵守纪律，而且要保持机关干部良好形象，遵守干部廉洁自律的有关规定，杜绝发生违纪违规行为。

                   中共上虞市东关街道委员会

上虞市人民政府东关街道办事处

                     2012年3月8日

主题词：基层组织建设  联村（社区）职责  通知

抄报：市委办、市纪委、市委组织部、市农办

东关街道党政办公室                  2012年3月12日印发

共印80份