朗读
各行政村、社区、有关单位:
因人事调整,经街道党委、办事处研究,决定调整东关街道防汛防台抗旱指挥部,现将调整后的成员名单通知如下:
总指挥:崔煜忠
常务副总指挥:何建彪
副总指挥:金民赞戴忠伟 王忠良 李明昌 徐立标 王唯真
颜吉潮 陈月烨 张锡峰 袁志坚 童浩虎刘铃荣
朱炜江
成 员: 杜士均 糜伏初 陈明坚 陈栋源 范秋美 陈国平
任兴良 袁正贤 张关炎 陈百平 谢林慧张少华
赵三里 孟 勇 王余勇 任银娣 徐国庆 章建明
指挥部下设办公室、监测预警协调组、人员转移组、应急抢险救援组、宣传报道组、后勤服务组等机构,具体成员组成如下:
1、办公室:
主 任:何建彪
成 员:张关炎 任马国陈信火 任 毅 殷兴苗 董根荣
2、监测预警协调组:
组 长:张关炎
组 员:农技中心全体人员
3、人员转移组:
组 长:各副总指挥
组 员:政法综治办、城建办、社会事务办、资产管理中心、派出所、街道行政执法中队等单位全体成员,街道各联村干部,各村、社区防汛防旱防台领导小组全体组员。
4、应急抢险救援组:
组 长:颜吉潮
组 员:社救中心、社会事务办、财办、会代中心、派出所全体人员,东关供电所、自来水东关工作点、东关卫生院、文广站、东关电信公司、东关移动公司负责人,抢险突击队全体成员
5、宣传报道组:
组 长:陈月烨
组 员:文化站、文广站全体人员
6、后勤服务组:
组 长:戴忠伟
组 员:党政办全体人员
附件:1、《东关街道防汛防台抗旱责任体系》
2、《东关街道各网格防汛防台抗旱组织一览表》
3、《东关街道二○一二年防汛预案》
上虞市人民政府东关街道办事处
2012年3月1日
主题词:机构 职责 防汛防台抗旱 调整 通知
抄 送:市府办、市防汛防旱指挥部、市水利局
东关街道党政办公室 2012年3月5日印发
共印40份
附件1:
东关街道防汛防台抗旱责任体系
防汛防台抗旱工作实行行政首长负责制、分级分部门岗位责任制和责任追究制。街道及村防指职责如下。
一、街道防指主要职责。
(1)在上级防指统一组织指挥下,负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作;
(2)负责制定本级防汛防台抗旱中长期规划和年度工作计划、总结;修编本级防汛防台抗旱总体预案及防御台风预案、防御山洪与地质灾害、人员转移避险工程抢险与应急救援预案等专项应急预案;
(3)负责组织落实各村级防汛防台抗旱负责人和各网格责任人,明确职责,签订责任书,组织培训和演练,并落实有关报酬;
(4)按照管理权限,负责组织开展本街道水利设施的安全检查,发现安全隐患,及时处置;
(5)按照上级要求,配合民政、建设等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定,督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁,并加强避灾场所维护管理;
(6)负责做好监测预警工作,补充加密监测预警网络,做到监测预警全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛防台抗旱负责人和各网格责任人;
(7)负责组织落实群众转移和安置工作,按照预案和“不漏一处、不存死角”的要求,做好人员避险转移和安置工作;
(8)负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作,负责已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置,并组织人员监管;
(9)负责组建防汛防台抗旱抢险救灾队伍,按规定储备防汛防台抗旱物资,并开展抢险救援和自我防范知识培训;
(10)负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报;
(11)负责防灾减灾知识宣传教育,向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡,组织开展防灾救灾演练,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力;
(12)法律、法规和规章规定的其他职责。
二、下设办公室及各专业组主要职责
1、街道防指办公室主要职责。
(1)负责本级防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛防台抗旱政策法规和指令;
(2)负责组织起草本级防汛防台抗旱中长期规划、年度工作计划总结;
(3)负责组织起草本级防汛防台抗旱抗旱总体预案及防御台风、山洪与地质灾害、沿重要江河防洪、人员转移避险工程抢险与应急救援等专项应急预案;
(4)协调联络有关成员单位做好防汛防台抗旱工作,具体组织防汛防台抗旱检查,督促各行政村、社区及有关网格落实防汛防台抗旱安全措施,会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台抗旱安全事件;
(5)负责汛期防汛防台抗旱值班工作,掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台抗旱工作动态,当好本级防指领导参谋;
(6)负责本级防汛防台抗旱物资储备、管理和调度;
(7)负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估;
(8)做好本级防指及上级交办其他工作。
2、监测预警协调组:负责建立本辖区监测预警网络,负责接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防台抗旱预警信息,掌握辖区内有关防汛防台抗旱信息,及时发布预警信息,并为本级防指领导决策提供依据。
3、人员转移组:按照本级防指和上级指令,负责将危险区域群众按预案组织转移到安全的避灾场所,并做好安置工作。
4、应急抢险救援组:负责抢险队伍、物资的调配,根据险情、灾情,组织抢险救援。
5、宣传报道组:负责汇总防汛防台抗旱动态,发布汛情、灾情及有关信息,组织宣传报道防汛防台抗旱工作动态、先进事迹等,编发简报,接待新闻记者。
6、后勤服务组:负责本级防指及各工作组的后勤生活保障,接待上级防汛防台抗旱工作组、慰问团等。
三、街道防汛防台抗旱责任人主要职责.
(1)街道防指总指挥:全面负责本级防汛防台抗旱工作,主持本级防指工作,研究落实防汛防台抗旱措施,负责召集成员会议、会商会议,签发防汛防台抗旱指令。
(2)街道防指副总指挥(网格领导):协助总指挥工作,负责分管工作。
(3)街道防指成员:按照乡级防指职责分工,负责分管工作,协助所分包区域内的村(社区)主要负责人开展防汛防台抗旱工作。
(4)街道防指应急抢险救援组组长:负责应急工作组工作。
(5)街道防指办主任:负责乡级防指日常工作,当好本级防指参谋,并贯彻落实上级和本级防指指令。
(6)水利员:负责水利工程的安全运行监管,管理联系水利工程巡查员、山洪灾害预警员;掌握雨情、水情、工情,当出现异常情况时,按预案发布预警信息,及时处置,并报告街道防指和上级水行政主管部门。
(7)地质灾害防灾责任人:组织本辖区内地质灾害隐患点巡查,督促村级地质灾害监测责任人开展隐患点日常监测,协助上级主管部门开展地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查;在出现地质灾害前兆时,开展临灾预报和预警;发现地质灾害险情或接到报告时,按预案组织做好危险区域群众避险转移、应急救援等工作。
(8)气象协理员:负责接收气象部门发布的灾害性天气预报预警信息,传递至街道防指及村防汛防台抗旱责任人,并在辖区内向公众发布;负责气象预警接收、发布设施的维护管理;负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。
(9)避灾场所管理员(联络员):负责避灾场所日常管理和避灾人员基本生活必需品的储备;接到洪涝台灾害预警,及时做好接纳避灾人员准备;做好避灾人员登记和物品发放工作,确保避灾人员有食物供应、有休息地方、伤病能及时治疗;开展防灾知识宣传,掌握避灾人员动态,做好思想工作,确保稳定;参加上级政府及有关部门举办的避灾场所安全管理知识培训等;汛期须保持24小时通讯畅通。
四、村级防汛防台抗旱组织主要职责。
(1)协助当地政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作;
(2)当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台抗旱负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人;
(3)当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所;
(4)当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告街道防指;
(5)开展防汛防台抗旱知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;
(6)协助做好灾情统计和救济救助工作。
(7)法律、法规和规章规定的其他职责。
五、村级防汛防台抗旱责任人主要职责。
(1)村级主要负责人:全面负责本级防汛防台抗旱工作,主持本级防汛防台抗旱工作组工作;具体负责责任区网格划定和管理;协助当地政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作。
(2)驻村干部:协助街道包片领导及村级防汛防台抗旱工作组做好本村级防汛防台抗旱工作;参与村级汛期检查,了解掌握本辖区防汛防台抗旱重点工程、重点部位及危房户等,对存在问题的,督促检查整改到位;负责上情下达和下情上报工作。
(3)村(居)干部:按照村级防汛防台抗旱工作组职责分工,负责分管工作。
六、责任区网格联络员主要职责。
负责接收上级有关防汛防台抗旱信息,并将预警信息及时传达到户到人;当发现本自然村范围内出现洪涝台灾害前兆时,及时发出预警信息,组织动员危险区域内群众转移到安全场所,并及时报告村级(社区)防汛防台抗旱工作组或负责人或街道防指;当出现洪涝台灾害时,应立即组织抢险救援,并及时报告村级(社区)防汛防台抗旱工作组或负责人或街道防指,必要时可请求上级支援;负责强降雨期间和之后一段时间辖区内公路安全巡查;一旦发现危险情况,及时设置警示标志,必要时在临近危险区域处,实施交通管制或疏导;配合上级开展住房防灾能力鉴定和危房排查,掌握危房的基本情况;当接到可能出现导致房屋倒塌的灾害预警时,根据预案通知居住在危房内群众安全转移;汛期须保持24小时通讯畅通。
附件2:
东关街道各网格防汛防台抗旱组织一览表
2012-03-01
|
村 名 (社区) |
网格 领导 |
组 长 |
联络员 |
组 员 |
|
村 名 (社区) |
网格 领导 |
组 长 |
联络员 |
组 员 | ||
|
街道 |
村(社区) |
街道 |
村(社区) | |||||||||
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东 塘 |
戴忠伟 |
徐幼娟 章华刚 |
郑刚盛 陈月枝 高宝海 |
陈兴祥 |
邵友林 邵建东 吴银华 |
红 星 |
颜吉潮 |
黄洪新 胡立忠 |
陈明坚 沈 璐 钱忠根 |
宋江河 |
夏淼琴 胡琴英 | |
|
新建庄 |
刘铃荣 |
郦寿荣 郦 兴 |
陈栋源 张利君戚宝尧 |
郦荣堂 |
许月新 黄宝生 戚金木 金如华 |
高 泾 |
陈月烨 |
王张明 徐关华 |
任 毅 杨海燕 |
张金根 |
张月敏 王尧清 王飞凤 | |
|
高田头 |
周百海 张宝法 |
杜士均 徐江仙 |
赵 明 |
朱月华 张淼琴 |
高 旺 |
屠关水高苗成 |
徐思佳方 芳 |
高柏荣 |
高荣荣 冯燕妮 | |||
|
大西庄 |
王唯真 |
潘水尧 徐水松 |
张关炎 周 敏 |
潘关海 |
孟荣夫 孟海潮 王 苹 王宝珍 |
担 山 |
朱炜江 |
姚宝忠 周文苗 |
陈 彬 赵 竑 |
周文苗 |
沈 涛 朱 龙 孟立锋 | |
|
保驾山 |
徐国友 徐明星 |
袁正贤 张 红 |
徐海翔 |
徐银夫 徐振林 |
三 丰 |
钱幼荣钱忠海 |
范秋美 俞陶钧 |
钱忠海 |
胡国兴 张华娟 何钟琴 | |||
|
马家桥 |
童浩虎 |
朱宝元 朱张金 |
葛浩梁孟娄云钱 钢 |
朱玉媛 |
杜宝海 朱银仙 朱仁泉 李信龙 朱文海 |
马 山 |
金民赞 |
胡建刚任建标 |
陈信火贺敏烈石巧根 |
黄冬苗 |
沈建新 楼晓灿 陈彩娟胡雪姣 沈光明 娄其良 | |
|
前 村 |
杜金木 杜志明 |
王关明罗长铭董根荣 |
郦关荣 |
孟 瑾 杜金敖 |
彭家堰 |
严永成李卫星 |
谢林慧 徐园园 |
陈国良 |
陈国良 林 君 | |||
|
金鸡山 |
何建彪 |
张关夫 韩松潮 |
陈百平 殷兴苗 |
樊惠金 |
王关营 范建荣 罗素娥 |
凌 江 |
李明昌 |
贺康林 屠志光 |
罗国民 糜伏初 |
屠宝良 |
屠文彪 屠兴忠 任尧娟屠华祥 | |
|
联 星 |
徐立标 |
严霞兴项立新 |
任兴良 陶彩楠丁旭锋 |
项水华 |
蒋张荣 娄国炎 赵勇江金加芬 朱亚娟 |
南阳社区 |
王忠良张锡峰 |
贺心忠 郑徐旗 |
任马国 李秀英 贺敏烈 |
谷 盛 |
胡雪梅 沈静雯 | |
|
傅 张 |
袁志坚 |
傅振生傅永苗 |
戚 红 章菊根 |
傅永苗 |
徐月娟 郦柏良 高云灿钟传根 傅国苗 |
越泉社区 |
任敖水 章天芳 |
娄伟新 |
张红萍 贺佩敏 | |||
|
新 丰 |
鲁关木丁建华 |
陈国平 全佳丽 |
丁建华 |
吕鑫钱 许关夫 胡海娟 王国法 丁其虎 鲁 莎 |
马山社区 |
贺敏烈 |
莫建峰 |
| ||||
附件3:
东关街道二○一二年防汛防台抗旱预案
各行政村、企事业单位:
东关街道位于上虞市区西端,地属萧绍平原,区域总面积31.6平方公里,区域内低山丘陵岗地占的比例很小,具有地势平坦,河湖密布的特点,水文气候具有寒暑变化显著,四季分明,湿润多雨的季风气候特征,在5月—10月份还会出现冰雹、龙卷风、干旱、台风等灾害性天气。风、涝、旱灾几乎每年都有不同程度的影响。
为抵抗灾害,力争将损失降到最低程度,街道办事处本着“预防为主,常备不懈”的防汛工作方针,通过走访总结往年的防汛经验,特制订本年度防汛预案。
一、基本情况及现状分析
街道境内有市级河道一条:萧曹运河、杭甬运河;街道级河道有:直塘江、前进河、向阳河、长塘轮船江、白沙江、温草江、车村江、庙树下江及荷花荡等九条,村级河道纵横交错、分布较密。全街道共计水面面积2267亩。这些河湖由于多年得不到整治,水土流失、河岸倒塌等因素,造成河道河床抬高,河道的调蓄功能明显降低。境内2.1万亩耕地,不少农田达不到二天降水三天排除的排涝标准。如果是种植其它经济作物,其标准将是更低。全街道3.8万人的生产、生活用房,特别是一些农村住宅,建筑时没有考虑风力侵扰因素,再加上建筑质量的不高,一旦遇上特大风力的袭击,受损的可能更大,还有全街道尚有部分危房,其安全性更小。由此可见,我们的农作物及建筑物抗击防御涝水、台风的能力尚是很低。
二、预案实施
在抗台、抗涝中,认真执行“以防为主,常备不懈”的工作方针,在台风到来之前,做好一个“防”字,有备无患;在台风袭击时,做好一个“避”字,尽力防止人员伤亡和减轻贵重物资及设施损失;台风过境后,突出一个“抢”字,尽快组织人员恢复生产,进行生产自救。
防台预案实施表
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序号 |
台风预报情况 |
措施保障主要内容 |
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一 |
台风消息(在沿海岸线外1500km) |
1、 街道机关值班人员加强值班,密切监视雨情台情,发现意外及时与街道防汛指挥部汇报。 2、街道全体机关干部准备到岗。 |
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二 |
台风警报(在沿海岸线外1000km) |
1、街道全体机关干部按联村安排及各办、中心各自的职能上岗就位,街道所属职能部门待命。 2、街道机关及各村单位昼夜值班,巡视人员加强巡视,对易发生的险情及时报告街道防台领导小组。 3、抢险队伍上岗。 4、做好危房的临时过渡措施及相关人员和物资转移准备的动员工作。 5、 成熟的农作物组织抢收。 |
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三 |
台风紧急警告(在沿海岸线外500km) |
1、街道防汛指挥部发布防台紧急动员令。 2、抢险突击队开始应急抢险,尽量避免人员的伤亡。 3、危房户人员与贵重物资尽快转移至安全地带。 4、街道下属的各职能部门,按各自的职能做好相应工作。 |
三、行政保障
1、组织机构
街道办事处由办事处主任为总指挥,农业分管副主任为常务副总指挥,各班子成员为副总指挥,街道各办(中心)及有关线、口负责人组成的街道防汛防台抗旱指挥部。指挥部下设办公室、监测预警协调组、人员转移组、应急抢险救援组、宣传报道组、后勤服务组等机构。各村社区相应组建以党支部书记为组长的防汛工作组,并相应落实防台的各项工作,保障本辖区的防台安全。
2、抢险实施保障
(1)备足抢险物资,由街道办事处统一采购并保管。责任单位:党政办。
(2)运输车辆由街道党政办负责调动。责任单位:党政办。
(3)抢险队伍:街道防汛防台抗旱抢险突击队全体成员。队长:人武部长,副队长:人武部干事。
3、其它保障:
各职能部门要在街道防汛防台抗旱指挥部的统一指挥下,协同作战,各司其职,具体按各自的职能主要做好:
(1)街道党政办:做好上级防指指令及相关文件的接收记录、汇报、防汛物资储备及调运、食品供应及抢险情况的统计汇总及运输车辆的调度工作。
(2)农技中心、资产管理中心:做好气象预警预报及种植户仓库、水产养殖户及企业厂房的安全,并及时协调、组织灾区生产的自救工作。
(3)社会事务办:做好学校校舍的安全工作并及时统计灾区民政部安排好灾民生活。
(4)人武部及政法综治办:组织调动抢险突击队。
(5)东关医院:做好灾前、灾中、灾后的医疗救护及防疫工作。
(6)派出所、综治办:维护社会治安及交通秩序。
(7)文化、文广站:根据街道防台领导小组要求及时发布消息、警报,报道抗击台、旱、涝情况。
(8)电力、电信部门:在台汛期间要确保电力、电信线路的畅通。
(9)财办、会代中心:及时做好受灾单位、个人受灾损失理赔调查核准及防汛救灾经费的划拨工作。
(10)宣传办:在应急期间做好新闻媒体的协调及相关措施的宣传、发动工作。
