朗读
驿委（2012）33号
关于开展“环境卫生集中整治月活动”暨加强环境卫生
工作的实施意见
各行政村、企事业单位、基层站所：
根据“一提升、二强化、三争创”的总体工作思路，进一步推进“美丽乡村”建设，健全环境卫生长效保洁机制，理顺环境卫生管理体制，使环境卫生保洁工作规范化、常态化，确保生产生活垃圾日产日清工作落到实处，着力打造“清洁驿亭、美丽驿亭”。经镇党委政府研究，决定在全镇范围内开展“环境卫生集中整治月活动”暨加强环境卫生工作，具体实施意见如下：
一、组织领导
镇成立由任中华、陈银浩为组长，章伟青为副组长，各片片长为成员的驿亭镇“环境卫生集中整治月活动”暨加强环境卫生工作领导小组，下设办公室，章伟青兼任办公室主任，各行政村为所辖区域的“环境卫生集中整治月活动”暨加强环境卫生工作实施责任主体，各村成立工作领导小组，明确具体责任人。同时成立驿亭镇环境卫生考核监督办公室，魏新法兼任办公室主任，诸夏良、魏建亮任办公室副主任，人员由李振尧、成光灿、董小青等组成，实行“月检查、季考评、年考核”的常态化考核体系，并将环境卫生工作考核结果列入行政村年度“双争”目标责任制考核和勤廉承诺保证金及镇机关干部考核的重要内容。
二、实施范围及重点路段
各行政村整治保洁范围为：村区域范围，重点是村进出的重要路段、河道沟渠、绿化地段；镇整治保洁范围为：五夫工业功能区内（具体为东至牟山、西至马慢桥宏盛电器、北至小越、南至高铁）。
三、实施方案
（一）加强宣传发动
为切实营造“环境卫生集中整治月活动”暨加强环境卫生工作的良好氛围，各村要加大对村民环境卫生的宣传教育，发放好全体村民的公开信，并在村内有不少于3条的固定宣传标语上墙。镇建设发展办负责做好工业区内企业的环境卫生宣传落实，与相关企业签订“门前三包”责任状。
（二）强化 “户集、村收、镇运”的运转模式
各行政村根据去年的管理模式，进一步优化各村垃圾集聚点的位置，配备配足垃圾桶（箱），并对破损垃圾桶（箱）、公厕等环卫设施统一修缮；配足配齐扫帚、土箕、铁铲、翻斗车（手拉车）等必要的环卫工具；根据各村实际，建立建好专职保洁员队伍。为有利于村庄环境卫生整治，进一步节约环卫费开支，鼓励行政村对村级环境卫生进行市场化保洁，以招投标形式进行发包，同时与保洁员签订《卫生保洁协议》，明确保洁员的清扫范围、责任义务、工资标准和奖惩措施。
（三）组织开展 “一月一扫”活动
各村要加大环境卫生集中整治的力度，在5月13日前组织相关力量进行集中清理整治，集中清理村庄内主干道路二侧、公共场所等的垃圾固废物，河道内的杂草及漂浮物，公厕及垃圾箱（筒）的卫生清理等。镇负责五夫工业功能区内的集中清理整治。并将一月一扫”活动作为每月的常规工作，每月第一周的周六为全镇“一月一扫”日，各村必须组织党员干部等人员进行集中清扫，并将“一月一扫”活动列入村考核及镇机关干部考核。镇组织机关、相关站所、企业、学校人员开展每月一次大清扫，作为机关干部“下基层、干实事、树形象”的一项长期不变的制度来抓。
（四）继续加大露天粪坑整治及公厕建设力度。
为进一步优化环境，各村要集中力量继续加大露天粪缸的整治，全面清理联户分格厕所。各行政村要统一思想，高度重视，狠抓落实，抓紧厕改工作，同时各行政村加强工程管理，确保工程质量。对2011年已立项未完成的公厕续建工程，要求在2012年6月底前验收完工；对2012年公厕建设项目，要求在2012年11月底前建设验收完工。
四、经费保障
各行政村：市补助的村庄保洁经费补助每半年下拨。各村对市、镇两级下拨的专项保洁经费必须专款专用，在市、镇两级补助的基础上，积极拓宽筹资渠道，通过向村域企业收取卫生费等途径，实行收支两条线。同时，继续对露天粪坑清理实行以奖代补，凡在2012年6月15日前清理的（凭农经站入帐数量为准），奖励村每只150元，具体涉及农户的政策由各村根据实际情况确定补助标准。
五、监督考核
1. 每月抽查：镇环境卫生考核监督办公室每月上旬开展环境卫生检查，对检查出的问题，采用拍照、录像等方式进行记录，及时反馈给村主职干部，并下发环境卫生限期整改通知书，对未及时整改或整改不力的，或被新闻媒体曝光的村，在季度考核中扣5至10分，并列入环境卫生整治的重点村，村党支部（总支）书记、村委主任必须亲自带队打扫卫生。同时，每月的环境卫生考核结果在月底前反馈给片长、联村组长、村主职干部，并在镇公开栏内公开。
2.季度考评：每季度镇环境卫生考核监督办公室通过现场踏看、听取汇报、查阅资料等方式，对各村的农村环境卫生管理工作进行考评。其中季度考评总分按当季度每月抽查的平均分占60%折算，季度考评分占40%折算，二者相加得出季度考评总分。
3、年度考核：按全年每月抽查的平均分占60%折算，季度考评的平均分占40%折算，二者相加得出年度考核总分。
六、考核结果运用
1、根据每月抽查情况，对排名前10位的村（成绩在85分以下的除外），镇给予0.5元/人的月度奖励。如果当月全镇被市农办考核有奖的，对排名前10位的村（成绩在85分以下的除外）镇给予1元/人的月度奖励，同时当月被市农办抽查考核的村再上浮20%即镇给予按1.2元/人月度奖励。因当月市农办考核全镇没有奖励的，被抽查到的村不论镇抽查考核结果，都不得享受0.5元/人的月度奖励。奖励资金每季度兑现。
2、季度考评和年度考核结果作为村干部季度重点考核和履职金制度考核的依据。
附件1：环境卫生管理工作考核内容细则（季度）
附件2：每月各行政村环境卫生检查表
附件3：农村环境卫生整治宣传标语
中共驿亭镇委员会
驿亭镇人民政府
二O一二年五月九日
抄 送：市委办、市府办、市农办 、 市建设局
附件1:
驿亭镇环境卫生工作考核细则（季度）
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考核项目 |
考核内容及分值 |
得分 | ||
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1 |
组织领导 和队伍建设 （15分） |
落实分管领导，有上情下达、上下联动的具体责任人，有具体工作班子和实施方案（5分） |
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有专门的清扫员，确保垃圾日产日清，实施长效保洁管理。（5分） |
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2 |
环境 卫生 管理 （85分） |
日常管理 （10分） |
每天有专人收集运输垃圾，确保垃圾日产日清，实施长效保洁管理。（5分） |
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村里有专人负责监督（5分） |
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制度建设 （10分） |
建立村级环境卫生公约及监督制度（2.5分） |
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有保洁员工作职责和考核要求（2.5分） |
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村内有固定宣传标语（2.5分） |
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建立村民及集镇“门前三包”制度（2.5分） |
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环卫设施建设和绿化养护 （15分） |
绿化带上无垃圾无杂草，不定期进行培土，绿化修补有专人管理。（5分） |
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垃圾桶（箱、房）配置合理、足够（按照每10-15户放1只垃圾桶或25户建1座垃圾箱（房）的要求。垃圾箱（桶）无残缺、无破损，周围干净整洁，无漏垃圾和污水。（5分） |
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环境卫生状况 （50分） |
清扫村内主要道路（含村域范围内县道、乡道、堤塘等）效果（10分） |
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清理河道等主要漂浮物情况（6分） |
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整治卫生死角、乱堆乱放、乱贴乱画效果（6分） |
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清洁村内公厕设施等情况（6分） |
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垃圾桶、垃圾箱的及时清运情况（6分） |
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整治露天粪缸、联户分格式厕所及公厕建设等情况（6分） |
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4 |
倒扣分 |
对未及时整改或整改不力的，或被新闻媒体曝光的村，每次扣2分，曝光后再次整改不力的再加扣4分。 |
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附件2:
每月行政村环境卫生检查表
检查单位：__________________________ 检查时间：_______________________
检查组：驿亭镇环境卫生考核监督办公室
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考核项目 |
考核内容 |
评分标准 |
扣分理由 |
得分 | |
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环境 卫生 |
道路两侧 （20分） |
村所辖区域的国道县道乡道及村庄主干道等主要道路两侧可视范围内无垃圾固废物。 |
每发现一处0.5平方米以上垃圾固废物扣1分，扣完为止。 |
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河道沟渠 （20分） |
村所辖区域河道、沟渠、池塘尤其是中心河道无杂草及漂浮物。 |
河岸每发现一处0.5平方米以上垃圾固废物扣1分，河道、沟渠、池塘内发现垃圾漂浮物0.5平方米以上每处扣1分，发现有成堆的垃圾每处扣5分，扣完为止。 |
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垃圾清运 （20分） |
垃圾桶、垃圾箱（房）垃圾不满溢，周围2-3米保持清洁卫生，收集的垃圾必须倾倒在指定的集聚点内，不得随意乱倒、焚烧垃圾。 |
每发现一处垃圾桶（箱、房）垃圾满溢，或其周围2-3米污水满溢、垃圾散落扣2分，收集的垃圾随意乱倒，每发现一处扣5分，扣完为止。 |
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村庄环境 （20分） |
村庄内环境整洁，无卫生死角、乱扔乱倒、乱堆乱放等现象。村内公厕有专人保洁，干净整洁。绿化带上无垃圾无杂草，不定期进行培土，绿化修补。 |
每发现一处1平方米以上垃圾扣1分，每发现一处露天粪缸扣2分，每发现一只公厕脏、乱、差扣2分，扣完为止。 |
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环卫设施 （20分） |
按照每10-15户放1只垃圾桶或25户建1座垃圾箱（房）的要求，配置村庄内垃圾桶和垃圾箱（房），设置垃圾临时集聚点。垃圾箱（房）等环卫设施外观整洁。 |
按要求设立垃圾箱（房、桶），每少一只扣2分，垃圾箱（房、桶）外观保洁差每处扣1分，扣完为止。 |
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总 分 |
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检查人员签名：
附件3：
农村环境卫生整治宣传标语
1、 卫生整治，从我做起 。
2、 坚持“五改”，除害防病。
3、 建设新农村，卫生要先行。
4、 齐心协力， 整洁卫生 ！
5、 提高农民健康素质，促进农村卫生与经济社会协调发展。
6、 整好农村卫生，造福农民群众。
7、 提高卫生意识，建立文明健康生活方式。
8、 为小家，为大家， 搞好卫生人人夸。
9、 关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设 。
10、以关心整洁农村为荣，损害环境卫生为耻。
11、 积极推进农村 环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境 。
12、 开展环境卫生整治，营造清洁生活环境 ！
13、 环卫工作人人参与，美好环境家家受益！
14、 环境卫生整治, 从娃娃抓起、从家庭抓起！
15、 全民发动，积极开展环境卫生整治活动 ！
16、 全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村 ！
17、 热爱村庄，热心卫生。
18、 整洁家园，人人有责 。
19、 村庄是我家，卫生靠大家 。
20、 热心卫生工作，创造美好环境 。
21、 家家讲卫生，户户比洁净 。
22、 倡导文明新风，共建美好家园 。
23、 创建农村美如画，点滴小事见精神 。
24、 建设卫生村庄，共建美好家园 。
25、 管住脏、乱、差，留下真、善、美 。
26、 人人讲卫生，家家树新风 。
27、 卫生关联你我他，齐抓共管靠大家 。
28、 你我多一份自觉，村庄多一份清洁 。
29、 倡导文明新风，共建卫生家园 。
30、 环境你不爱，美景不常在 。
31、 清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错 。
32、 要想生活好，洁净离不了 。
33、 万众成一心，脏乱不近身 。
34、 农民素质高一分，农村形象美十分 。
35、 爱我村建我村，做个文明好村民 。
36、 建设新农村，卫生要先行 。
37、 干群齐动手，村庄焕新颜 。
