朗读
为进一步加强全街道河道保洁管理工作,建立健全河道保洁长效管理机制,改善城乡生产、生活用水环境,恢复河道功能,改善水生态环境,维持人与水环境的和谐相处,促进城乡环境美化和经济社会的可持续经展,根据上级有关文件精神,特制定本办法。
一、目标要求
建立全街道河道清草保洁工作长效管理机制,进行常年打捞保洁,确保河网水面洁净,做到河道内无杂草、垃圾、漂浮物,实现河道“流畅、水清、岸绿、景美”的目标。
二、组织领导
街道建立由办事处主任任组长,分管领导任副组长,环境卫生整治办、环卫所、农技信息中心等人员为成员的河道保洁管理领导小组,领导小组下设办公室及考核小组,办公室设在环境卫生整治办,负责组织、协调、督查、考评全街道河道保洁工作。
各村也要相应建立领导小组,加强对该项工作的领导,全面负责好辖区内的河道清草保洁工作。
三、责任范围
按照“长效管理、分级负责”的原则,全街道境内所有河道均纳入重点范围,其中街道镇区内(后濠湖、运河段)由街道农技中心及街道环卫所负责,街道所属渔场由各承包单位负责。各责任范围按84年上虞县政府水面定权发证界定执行。
四、保洁标准
河道长效保洁管理要求达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”。为避免造成二次污染,各村应将清理出来的垃圾、漂浮物上岸集中堆放,统一处理。
五、保洁管理
河道保洁走专业化、市场化道路,以长效保洁的管理机制为目标,采用公开招标、专业化队伍打捞的方式承包河道保洁;采用河道保洁与水面养殖承包相结合的方式,通过招投标承包河道保洁。保洁合同报街道河道清草保洁领导小组备案。
保洁河道,一般每一行政村配备1~2名保洁员,做到河道内无杂草、垃圾、漂浮物。
各村要做好建章立制,监督检查等工作,日常的监督检查每月不少于两次,并将检查情况纪录在册,建立台帐。
六、检查考核
全街道河道长效保洁管理的检查、监督、考核工作,由街道河道保洁管理领导小组负责,实行定期和不定期考核检查。考核结果计入年终岗位考核目标。
建立健全考核激励机制,实行考核结果与奖励、补助资金相挂钩,对考核合格的,用以奖代补的形式进行补助和奖励,对考核不合格的不予补助和奖励。对保洁工作不力、造成不良影响和严重后果的责任人及保洁员,通报批评。
河道长效保洁管理考核内容包括管理机制、管理保洁效果、安全生产、工作制度等方面,根据不同项目设定不同的分值。(详见附表)
河道保洁考核检查项目以百分制计分。日常的检查考核结果占总分的20%;月检查考核结果占总分的80%。二块加权后得出全年总分。
七、资金管理
按河道责任范围,其保洁清草费用由各村自行筹措解决。其中行政村考核验收合格的,按考核验收得分情况街道按以奖代补的方式对村进行补助和村干部奖励。具体以奖代补标准为行政村900元/公里/年;村干部奖励为300元/公里/年。荷花荡渔场及南阳河保洁按承包协议(合同)执行。
资金补助考核与年总分挂钩,按年结算。1、得分在90分以上(含90分)的村,给予全额补助和奖励;2、得分在90--80分之间(含80分)的村,给予80%补助和奖励;3、得分在80--70分之间(含70分)的村,给予60%补助和奖励;4、得分在70分以下的村,街道财政不予补助和奖励。
本办法自2012年1月1日起执行。
附件: 1、《东关街道办事处2012年河道清草保洁管理领导小组及考核小组名单》
2、《东关街道河道清草保洁考核细则》
上虞市人民政府东关街道办事处
2012年4月13日
主题词:河道 保洁 管理办法
抄 送:市水利局、市新农办
东关街道党政办公室 2012年4月13日印发
共印40份
附件1:东关街道办事处2012年河道清草保洁管理
领导小组名单
组 长:崔煜忠
副组长:童浩虎
成 员:罗国民 张关炎 殷兴苗 董根荣 章兰珍
下设办公室,办公室设在环境卫生整治办,由罗国民同志任主任。
东关街道办事处2012年河道清草保洁管理
考核小组名单
组 长: 童浩虎
成 员: 罗国民 张关炎 殷兴苗 董根荣 章兰珍
附件:2:
东关街道河道清草保洁考核细则
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考核内容 |
工作要求 |
考核评分办法 |
标准 |
备注 |
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组织领导 |
成立河道清草领导小组 |
未明文记载的扣5分 |
5 |
查会议记录为准 |
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有一名主要领导负责清草工作 |
未明文记载的扣5分 |
5 |
查会议记录和汇报材料 | |
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制度建设 |
制定河道管理办法和实施细则 |
未明文规定的扣5分 |
5 |
查会议记录为准 |
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每季度对所属河道保洁进行专项考核 |
无考核、无检查措施的扣5分 |
5 |
查考核记录为准 | |
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队伍情况 |
成立专门的保洁队伍或落实保洁承包 |
未落实的扣5分 |
5 |
查合同、协议有否报街道 |
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按河道公里数配备相应的保洁员 |
少于规定数扣5分 |
5 |
查合同、协议 | |
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配置相应的保洁工具、安全工具 |
未配置的扣5分 |
5 |
查档案、现场考核及协议支付发票 | |
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资金情况 |
年初有经费预算,月、季有支出计划,按时拨付资金 |
无经费预算和支出计划的扣2.5分,未按时拨付资金的扣2.5分 |
5 |
查档案、工资发放单 |
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保洁效果 |
保证清草质量,清过河道无1m2以上的成块水草,漂散的水草100 m内总草面积不超过2 m2 |
有1 m2以上成块水草的,每块扣2分;漂散的水草每100 m内总草面积超过2 m2的,每超1 m2扣2分;扣完为止。 |
15 |
随机抽查 |
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清除的水草、垃圾做到日产日清,上岸分类集中,统一处理 |
不上岸的扣5分,达不到日产日清要求的或上岸不运走的扣5分。 |
10 |
随机抽查 | |
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管理效果 |
按规定时间完成 |
逾期一天扣3分 |
10 |
现场考核 |
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按责任范围完成 |
有一条河道不清草的不得分 |
10 |
现场考核 | |
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管理经费 |
管理经费全部落实到位 |
未落实到帐的不得分 |
5 |
查帐册 |
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台帐资料 |
河道基本资料齐全;发包合同、责任状建档成册;考核、记载、检查资料齐全 |
合同、责任状未建档的扣2分,河道基本资料不全的扣1分,考核、记载、检查资料不全的扣2分 |
5 |
查档案 |
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群众满意 |
无水草问题的群众信访,无群众不满意见 |
涉河信访一次扣1分,群众对清草成果不满意的扣2分 |
5 |
抽查15名群众,满意率在70%以下的为不满意 |
