朗读
各村（居）、企事业单位党支部（总支）：
为认真贯彻落实市委组织部《关于开展基层组织建设年活动的实施意见》（市委组通〔2012〕11号）文件精神，进一步深化和拓展“娥江先锋”创先争优活动，全面提升基层组织建设工作水平，经研究，决定在全镇开展以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主要内容的基层组织建设年活动。现就活动提出如下实施意见。
一、总体要求
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年活动。抓落实，就是把中央、省委以及市委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处。全覆盖，就是坚持一抓到底，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题。受欢迎，就是贴近基层需求，把基层组织建设年活动办成群众满意工程。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，基层党组织工作规范化、活动经常化不断提高。
三、方法步骤
全镇各级党组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。
1、调查摸底，分类定级（2月上旬—4月底）。对基层组织建设年活动进行深入动员和部署，通过广播、短信、横幅、宣传栏等多种形式，加大对基层组织建设年内容的宣传，营造良好的氛围。结合“进村入企”大走访活动和“领导干部创先争优示范行动”，组织党员干部深入走访村、居委、两新组织等，切实摸清党建底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，分农村、社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等六个类别，对基层党组织按“好”、“较好”、“一般”、“较差”进行分类定级。
2、整改提高，晋位升级（4月下旬—8月底）。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，针对问题要研究制定整改方案，明确责任、要求、措施和时限，并作出公开承诺。再按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题。注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，普遍实现晋位升级。健全完善基层组织运行机制，抓好支部制度建设，所以支部都要建立1—2项务实管用的制度。
3、学习先进，创先争优（6月上旬—9月底）。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考核点评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
4、巩固成果，常态设计（5月—9月底）。加强督促检查，成立工作指导组，加强工作督促和指导。坚持群众满意导向，建立健全科学完善的群众考核评价体系，组织基层党组织、党员、群众代表对镇、村（居、企）党组织抓基层党建工作情况进行评议。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
四、工作重点
1、以深化服务型基层党组织建设为重点抓提升。根据省委组织部制订出台的服务型基层党组织建设的创建标准，分类推进争创工作。在农村重点推动党组织增强服务“三农”的能力和水平；在社区重点推动党组织强化社会管理和服务群众功能；在新经济和新社会组织重点推动党组织发挥在“引领方向、推动发展、协调关系”中的实质性作用；在机关重点推动党组织在服务中心、队伍建设中“走在前、作表率”。抓好“双强”党组织培育，在全镇创建示范点，整体提升全镇服务型基层党组织建设水平。
2、以选优训强带头人队伍为重点抓素质。根据市第二轮“三个一百”村干部培养计划，积极开展村级后备干部培养。组织实施好党组织书记的培训工作。建立健全村干部管理办法。选优配强企业党务工作者队伍。
3、以健全完善组织运行机制为重点抓规范。加强镇党委班子建设，健全镇党委科学化运行机制。深入实施“村级组织运行规范提升年”活动，建立健全民主议事决策、干部培训培养、农村“三资”管理、干群联系服务、干部管理监督、村级运行保障等制度。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。
4、以加大财政经费投入为重点抓保障。通过多种途径，多渠道解决新经济和新社会组织党组织工作经费问题。加快村级公共服务中心、党员服务中心建设，不断强化村级组织运行的阵地保障。
五、工作要求
开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于我们抢抓机遇、趁势而发，共创和谐繁荣新汤浦具有十分重要的意义。全镇各级党组织要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实增强责任感和自觉性，精心组织、周密部署，真正把这项工作抓紧抓实，抓出成效。要进一步加强组织领导，镇党委成立开展基层组织建设年活动领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他镇党委班子成员为成员。各村、居、企事业单位要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，基层党组织书记要履行好直接责任人的职责，精心制订方案，细化工作任务，推动活动扎实有效开展。
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