谢镇委 [2012] 44号

各村（居）、企事业单位党组织：

抓好整改提高，推进基层党组织晋位升级，是确保基层组织建设年取得实效的关键。为进一步提高认识、明确任务、落实责任，根据《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（市委组通〔2012〕40号）总体部署，结合我镇实际，现就做好“整改提高、晋位升级”阶段工作通知如下。

一、把握目标要求

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作。坚持“抓两头、带中间”，做到突出问题集中解决、整改措施有效落实、制度建设全面加强；坚持分类施治、对症下药，根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，有针对性地确定整改措施；坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量解决几个突出问题、办几件实事。通过整改提高，力争到党的十八大召开前，努力使每一个基层党组织在原有基础上实现晋位升级。

二、制定整改方案

1、找准问题。各基层党组织要根据分类定级情况，对照“五个进一步提升”要求，认真梳理党组织存在的薄弱环节和突出问题，进行深入研究讨论，逐个分析，找出根源。

2、制订方案。各基层党组织要根据梳理出来的问题，研究制订整改方案，对工作任务进行逐项分解，建立整改台帐，限定工作时限，落实工作责任。6月18日前，各基层党组织要完成方案制定，并填写《基层党组织晋位升级整改方案公示表》（附件1），通过党务公开栏、宣传窗等途径进行公示，自觉接受广大党员和干部群众的监督。

三、抓好整改落实

1、抓队伍，强班子。认真落实村级班子“6+X”目标责任制考核、村主职干部基本履职考核和《上虞市村干部辞职承诺制度（试行）》。做好后备干部的推荐培养工作，每村都要有2-3名后备干部，大学生村官要优先考虑、重点培养。

2、抓整改，促提升。各基层党组织要按照计划进度，认真组织实施整改，实行项目化推进，做到整改一个销号一个。镇党委将于8月底前对下属党组织整改落实情况开展满意度测评，满意率低于80%的进行再整改再落实；满意率达到要求的，进行评估验收，并实行星级管理。原则上“好”的可分为五星级和四星级、“较好”的为三星级、“一般”的为二星组、“较差”的为一星级或无星，让基层都有晋位升级的空间。

3、抓规范，建制度。认真贯彻落实《上虞市村级组织规范化管理实施细则》、《关于开展非公有制企业党组织标准化建设的指导意见》等政策文件，促进基层党组织规范有序运行。各基层党组织按照边整改、边落实、边总结的要求，对现有规章制度进行修订和完善，结合基层组织建设年推出的一些好做法，建立健全基层党务公开、“三会一课”、党员发展和教育管理、党内关爱、服务型党组织建设等制度，推动基层党组织建设标准化、规范化，达到整改提高、晋位升级的目标。根据上级要求，每个支部都要建立1—2项务实管用的制度。

4、抓服务，聚人心。围绕服务型基层党组织建设，寓管理于服务之中，以服务赢得党员群众的信任与支持，不断提升基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。各基层党组织要切实转变作风，经常深入基层、深入群众开展走访调查，了解基层反映反响，经常听取意见建议，力所能及地帮助解决困难问题，增进与广大党员群众的感情。坚持用群众的眼光、从群众的角度想问题、作决策，设身处地为群众着想，最大限度地反映民意、顺应民意、体现民意。广泛开展城乡党组织结对帮扶、党员志愿者服务等活动，为基层群众办实事、解难事，引导广大党员尽义务、作表率、树形象。

四、加强组织领导

各级党组织要充分认清“整改提高、晋位升级”工作的重要意义，切实加强领导，狠抓措施落实，务求工作实效。

1、落实责任。整改提高、晋位升级，工作在基层、关键在领导。各级党组织要坚持做到“书记抓、抓书记”。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，进一步明确工作要求、细化工作措施，以扎实过硬的作风，深入推进各项工作的开展、各项措施的落实。

2、强化指导。要建立定人定点联系基层党组织工作制度，加强对联系点基层党组织的指导力度，及时掌握工作进展情况，对在工作中出现的问题要及时加以解决，确保整改有行动、提高见实效。要加强对基层党组织党务工作人员的业务培训，促使他们熟悉工作程序，掌握工作方法，明确工作任务，扎实做好各项工作。

附件一：《基层党组织晋位升级整改方案公示表》

附件二：《基层党组织整改晋位升级月报表》

中共谢塘镇委员会

二○一二年六月十二日