虞卫党〔2012〕39号

上虞市卫生系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

各医疗卫生单位 ：

    为贯彻落实市党代会和全市卫生系统领导干部会议精神，深化“我们的价值观”大讨论活动，推进社会主义核心价值体系建设，根据上虞市文明委关于道德领域突出问题专项教育治理活动的有关要求，经研究，决定在全市卫生系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，现提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，发挥群众主体作用，针对诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持职工自我教育提高与发挥卫生行政部门管理作用相结合，坚持加强思想道德教育与依法依规解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设相结合，采取有效措施，切实解决道德领域的突出问题，引导全系统广大干部职工树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平的进一步提升。

    二、目标任务

    医疗卫生窗口行业人民群众生活关联度高、社会关心关注度高，教育治理活动要立足当前，着眼长远，重点解决诚信缺失和医德失范问题，大力整治医疗卫生窗口行业服务质量差的现象，加强宣传教育和管理整治，增强干部职工的诚信意识、责任意识和文明意识。

    三、主要环节

    1.加强道德教育。要按照中央文明办的宣讲提纲，集中开展诚实守信、讲究公德、恪守医德教育，利用“医德讲堂”等形式，开展广泛宣讲，让广大干部职工明确只有诚实守信、讲究公德、恪守医德才能构建自己的美好生活，让他们在思想理论上明白道理、在行为规范上知道怎样实践。组织各级道德模范、“身边好人”走进医疗卫生单位，讲述他们的事迹，现身说法，对广大干部职工进行道德引导。组织广大干部职工修身律己，做文明人，使人们增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范。要始终把教育作为重点，贯穿全过程，注重教育的广泛性、针对性，增强教育效果。

    2.进行自查自纠。开展教育治理活动，围绕诚信缺失、医德失范两个方面的问题，认真做好自查自纠，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标，向广大干部职工通报，并上报有关部门，以自身为主体，切实解决好存在的问题，

    3.组织巡访巡查。组织党代表、人大代表、政协委员到医疗卫生单位进行巡查，找出诚信缺失和医德失范问题，并督促整改。要招募具有相应资格和条件的市民组成志愿者队伍，进行集中培训，组织开展定期专题巡访巡查，形成制度，把市民的监督落到实处。

    4.开展道德评议。各医疗卫生单位要建立由干部职工推举、德高望重的人员组成的单位道德评议会，用道德评议的方式形成有力的道德约束。

    5.大力选树典型。在此次教育治理活动中，要注重树立正面典型，要运用多种媒体大力宣传诚实守信、恪守医德、遵守公德的先进事迹和先进个人。

    6.切实加强管理。市卫生局将针对存在问题，大力进行整治，并把教育治理活动与加强卫生行风建设有机结合起来，与加强和创新社会管理有机结合起来，综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，多措并举促进医疗卫生行业职业道德水平的提高。

    7.形成浓厚氛围。市卫生局将联合市级新闻媒体，设立教育治理活动专栏专题，宣传报道各单位的好做法、好经验和好成效，营造良好的舆论氛围。结合“下基层、入村企、送健康”进村入企大走访活动，深入基层，深入群众，挖掘鲜活事例，加强评论引导，扩大教育活动的影响力。

    四、活动步骤

    1.宣传发动阶段。制定并下发实施文件，作出具体安排，各医疗卫生单位也要制定活动方案，细化工作安排，采取多种形式，加强干部职工的思想道德和职业道德教育，同时做好宣传发动工作。

    2.组织实施阶段。各医疗卫生单位要以“学雷锋、树新风”、 “道德模范评选推荐”、“行风评议”、志愿服务等群众性精神文明创建为抓手，结合自身特点，通过自查自纠、巡访巡查、道德评议等方式，查找在道德领域的突出问题，开门纳谏、收集群众意见，制定整改措施，并自觉接受社会各界的监督，推进干部职工的思想道德建设。

    3.总结提高阶段。各医疗卫生单位建立健全规章制度、医德考评和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效，对下一步巩固深化工作进行部署。各单位请将活动总结于10月10日前上报局办公室，电子稿发局办公室郑柏泉OA邮箱。

    五、工作要求

    1.加强领导。成立卫生系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，由局党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长为副组长，局机关各职能科和各医疗卫生单位主要负责人为成员，并下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任，全面组织协调活动的实施。各单位也要建立领导小组，把这项工作纳入重要工作日程，作出周密部署，精心组织实施。

    2.齐抓共管。道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，各单位要落实专门机构和人员，明确工作任务，按照工作计划按步推进；市卫生局将加强督促检查，抓紧抓实，抓出实效。

    3.务求实效。要按照贴近实际、贴近群众、贴近生活原则，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。各单位要结合自身特点，制定活动方案，明确目标任务和工作要求。要坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题。

                                            二〇一二年八月二十八日