各乡镇、街道劳动保障救助中心、工会和企业组织：

     根据省人力资源和社会保障厅等四部门《关于在全省组织开展企业关爱职工职工热爱企业活动的意见》（浙人社发[2012]223号）、《关于印发浙江省“双爱”活动实施方案（2012-2013年度）的通知》（浙人社发[2012]280号）精神，决定在全市开展企业关爱职工职工热爱企业活动（以下简称“双爱”活动）。现将有关事项通知如下：

一、目标要求

以科学发展观为统领，坚持以人为本原则，通过开展企业关爱职工、职工热爱企业活动，切实推动广大企业关爱职工，实现“六有”：劳动有合同、工资有增长、五险有保障、生产有安全、管理有民主、精神有关怀；大力引导广大职工热爱企业，做到“六要”：工作要敬业、技能要提高、经营要关心、纪律要遵守、维权要理性、身心要健康。凝聚企业管理者和劳动者双方的积极性、智慧和创造力，实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的良好局面。

二、主要内容

（一）企业关爱职工

1.劳动有合同。企业要依法与职工签订劳动合同，依法规范劳动合同内容，提高劳动合同质量，全面履行劳动合同约定的事项，依法建立起规范的人力资源管理制度。小微企业要积极采用简易劳动合同文本，切实解决农民工劳动合同签订率偏低的问题。规模以上企业职工劳动合同签订率要达到100%，小微企业职工劳动合同签订率要达到90%以上。

2.工资有增长。企业要按照劳动合同有关规定按时足额支付职工工资和加班工资，坚决杜绝恶意欠薪行为。严格遵守最低工资制度规定，职工工资不低于最低工资标准。积极推行工资集体协商制度，建立健全正常的工资增长机制，努力提高一线职工工资水平。已建立工会的企业要100%推行工资集体协商，小微企业应当开展区域性、行业性工资集体协商，确保职工工资随企业效益同步增长。

3.五险有保障。企业应当履行社会保险法规定的各项义务，自用工之日起三十日内向社保经办机构申请办理社会保险登记，并自行申报、足额缴纳各项社会保障费，确保应保尽保、应缴尽缴，职工参保率达到100%。有条件的企业要为职工建立企业年金、商业保险等补充保险。

4.生产有安全。企业要落实安全生产责任制，深入排查和治理生产安全隐患，确保隐患治理整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。强化职工安全生产培训教育。加强劳动保护和职业卫生，改善职工生活条件、劳动条件、作业环境，认真做好女职工和未成年工的特殊劳动保护，每年安排一次体检，保障职工的生命安全和身心健康。积极参与“安康杯”竞赛，安全生产事故发生率保持“零增长”。

5.管理有民主。企业要加强基层党组织建设，注重培养和发展优秀职工入党。坚持党建带群建，加强企业工会、共青团组织建设。加强企业民主管理，依法完善企业规章制度，积极推进厂务公开，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。规范完善职工代表大会制度、劳动争议调解制度等民主管理形式，平等协商确定涉及职工切身利益的重大事项，劳动关系和谐稳定。职工代表大会和厂务公开制度在公有制企业实现全覆盖，规模以上非公有制企业达到80%以上。

6.精神有关怀。企业要加大资金投入，改善职工生活条件。加强企业文化娱乐活动场所建设，规模以上企业必须设立职工阅览室，提供体育活动设施。开展丰富多彩文体活动，丰富职工的业余文化生活。重视职工的心理健康，加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，设立职工情感交流场所，畅通职工交流情感和表达诉求的渠道。重视困难职工的帮扶，有条件的企业要建立多种形式的帮困基金，切实解决职工生活中的实际困难。

（二）职工热爱企业

1.工作要敬业。用严肃认真的态度对待工作，做到干一行、爱一行、专一行。勤勤恳恳、兢兢业业，忠于岗位，恪尽职守，认真做好本职工作，按时完成生产、科研和经营任务，努力提高工作质量。

2.技能要提高。勤奋好学，刻苦钻研，积极参加“岗位大练兵、技能大比武”劳动竞赛等活动，积极参加在岗培训、脱产培训、业务研修等，充分发挥“传、帮、带”作用，努力提高自身技能水平和职业素养。

3.经营要关心。牢固树立以企为家和厂兴我荣的理念，增强与企业共生存、同命运的责任感，发扬主人翁精神，为企业健康发展建言献策，积极参加技术革新和合理化建议活动，支持企业依法经营管理。

4.纪律要遵守。遵守企业依法制定的《职工守则》和其他各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，听从上级的指挥，服从企业生产经营管理，模范执行劳动安全卫生规程。诚实守信，认真履行双方约定的保密义务。

5.维权要理性。坚持学法、知法、守法，通过正当途径合理表达诉求。本着相互体谅、互惠互利原则，尽量通过调解方式化解矛盾，调解不成的，再用法律手段依法维护自身合法权益，做到矛盾不上交、不升级、不转化。

6.身心要健康。弘扬积极向上的精神，培养良好的道德情操。积极参加有益身心健康的活动，远离黄、赌、毒等不良现象。见义勇为、热心公益、扶贫济困、助人为乐。

三、工作要求

（一）统一思想认识。要充分认识到开展“双爱”活动，旨在引导广大企业和职工同舟共济、共建共享，激发企业创新活力，推动企业持续健康发展，实现职工体面劳动、有尊严生活。开展“双爱”活动对于构建规范有序、公平合理、互利互赢、和谐稳定劳动关系具有重要意义。各乡镇街道劳动保障救助中心、工会和企业（商会）组织要充分认识开展“双爱”活动的重要作用和现实意义，高度重视，统一思想，形成共识，齐心协力，切实把“双爱”活动抓紧抓实抓出成效。

（二）加强组织领导。各乡镇街道协调劳动关系三方要将“双爱”活动列入重要议事日程，加强组织领导，明确分工合作，密切协调配合，加强重点指导，定期走访调研，及时总结经验，开展工作交流。各乡镇街道要结合本地实际，研究制订开展“双爱”活动的实施方案和具体意见，分层次分阶段扎实推进。劳动保障救助中心要充分发挥牵头作用，主动协调工会组织和企业代表组织，深入企业第一线，开展走访、调研、帮扶、指导等活动，抓好典型，以点带面；工会、企业代表组织要充分发挥职能优势，创新活动形式，开展丰富多彩的宣传活动，广泛发动广大企业和职工积极参与。及时总结活动中行之有效的做法和经验，建立具有特色的“双爱”活动长效机制，齐抓共管，合力推动活动深入开展。

（三）企业职工共同参与。企业和职工要积极、主动、热忱投身到“双爱”活动中来，并对照活动内容和要求，根据本企业的文化背景、生产经营特点和员工需求，共同协商确定具体内容，签订活动约定书，有针对性地开展活动。双方共同信守承诺，认真履行各自约定事项，并互相监督，定期组织开展相互评议活动。

（四）强化舆论宣传。各乡镇街道要利用广播电视、网络等新闻媒体，以及公益广告、宣传栏、企业文化阵地、短信平台等，充分发挥舆论引导的作用，围绕活动主题，丰富活动载体，以“六有六要”为抓手，广泛开展“双爱”活动和劳动保障法律法规知识的宣传，为企业和职工送法律、送政策、送关爱、送服务。对活动中涌现出来的先进企业、优秀企业家和优秀职工的先进事迹要广泛宣传，大力弘扬，努力在全社会营造构建和谐劳动关系的良好氛围。

四、考核评比

（一）组织督查。市协调劳动关系三方每年组成联合督查组对各地组织开展企业关爱职工、职工热爱企业活动进行专项督查。

（二）列入劳动关系和谐指数考核。企业关爱职工、职工热爱企业活动的各项工作列入劳动关系和谐指数评价体系进行量化考核，每年以指数形式公布排名。

（三）评比表彰。对活动中涌现出的先进企业、优秀企业家和优秀职工进行评比表彰。

上虞市人力资源和社会保障局        上 虞 市 总 工 会

上虞市企业联合会（企业家协会）   上虞市工商业联合会

               二〇一二年十二月三日