长塘镇开展食品加工企业安全大整治

百日行动的通知

各行政村、有关企事业单位：   

      为切实解决食品加工环节安全领域突出问题，提升全镇食品安全水平，保障广大人民群众身体健康和生命安全。根据《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市食品安全大整治百日行动实施方案的通知》(虞政办发〔2012〕215号)精神，结合我镇实际，经镇政府研究决定：在全镇范围内开展食品加工企业（包括加工小作坊）安全整治百日行动。  

     一、工作目标

（一）总体要求

按照“检查排查要严密、专项整治要严格、处理打击要严厉”的要求，继续深化治理食品加工环节安全风险隐患，通过边整治、边总结、边探索，创新监管方式和执法手段，建立完善长效监管机制。继续深化“三个一批”专项整治，通过关闭淘汰一批、整顿一批、扶持一批，推进食品加工企业产业转型升级，进一步规范食品生产行为，努力形成政府高度重视、相关部门齐抓共管、行业企业诚信自律、社会公众广泛参与的食品安全工作格局，显著提升我镇食品加工环节安全水平。

   （二）具体目标

1.建立分区划片、包干负责的食品加工环节安全工作责任网，建成率达到100%。

2.督促企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。

3.食品安全统一投诉举报电话96317和举报奖励资金设置率达到100%。

4.进一步排查食品安全隐患和问题，对辖区内排查发现的食品安全突出问题100%开展整治。

5.各部门密切配合，加大对食品安全违法行为的打击力度，行政监管部门对涉嫌食品犯罪的案件向公安机关移送率达到100%。

6.采取综合措施，严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时处置率达到100%。

二、主要任务

（一）整治重点

1.重点品种：乳制品、豆制品、食用油、茶叶、笋干菜、年糕加工。

2.重点单位：食品生产加工小作坊。

3.重点环节：食品生产环节。

4.重点区域：食品生产加工比较集中的区域。

（二）主要任务

1、食品生产加工质量安全整治。开展乳制品、豆制品、茶叶、笋干菜、年糕等重点食品排查治理，严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、无生产许可证非法生产加工食品等行为；加强食品生产加工小作坊监管。

2、食用油、豆芽菜质量安全整治。进一步做好食用油质量安全的综合监管，防止地沟油回流餐桌；严厉查处使用动物屠宰下脚料、废弃油脂等提炼食用油的行为；查处食用油流通环节非法勾兑、假冒伪劣、以次充好的行为。清理规范豆芽菜的生产经营行为。

按照检查排查要严密，专项整治要严格，处理打击要严厉的要求，结合我镇前阶段“百日大检查”暴露出来的问题，深入进行整顿治理。

三、时间安排

“百日行动”时间为2012年7月15日至10月25日。

四、工作要求

（一）加强组织领导

食品安全事关民生根本，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会和谐稳定。深入开展食品加工环节安全大整治“百日行动”既是从源头上提升我镇食品安全水平的重大举措，也是改善经济社会发展环境的重要手段。镇政府成立食品加工环节“百日行动”领导小组，负责全镇食品加工环节“百日行动”的组织领导工作。领导小组由杨永苗任组长，方坚虹任副组长，王兴苗、傅绍林、梁军为成员。各行政村、各从业单位要从维护人民群众根本利益出发，以高度负责的态度，把“百日行动”作为当前的一项重要工作来抓。要成立由主要领导担任组长的“百日行动”领导机构，制订具体工作实施方案，建立相应工作推进机制，安排必要的工作经费，切实加强统一领导和组织协调。

（二）严惩违法犯罪

各行政村、从业单位要在前期排查、清理的基础上，落实工作措施，重点检查事故频发、隐患突出、食品安全形势严峻的区域、行业和企业。重点做好非法添加工业染料等突出问题的整治工作。综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段，依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，凡涉及食品安全违法犯罪案件，要坚决依法予以惩处。

（三）落实网格管理

要结合“两排查一促进”专项活动，强化食品加工企业安全排查整治；要进一步整合基层食品安全监管力量，形成基层维护食品安全的整体合力；要将食品安全百日整治行动与“网格化管理、组团式服务”工作结合起来，实行网格化管理，分片包干、责任到人，要广泛动员基层干部和各类群防群治队伍积极参与百日整治行动，发现问题及时向镇资产管理中心报告。

（四）加强监督指导

畅通投诉举报渠道，大力宣传和推行食品安全有奖举报制度，鼓励群众积极举报，进一步扩大群众监督员队伍，加强培训，提高素质；充分发挥新闻媒体的社会监督作用，鼓励社会各方力量参与食品安全工作，形成执法监督和舆论监督的良性互动，形成群防群控的强大社会合力。

（五）落实主体责任

食品生产企业要通过签订食品安全承诺书等形式，向社会作出诚信守法的承诺，引导企业诚信经营。建立红黑榜制度，对诚信守法企业给予支持和保护，对失信违法企业予以严格惩处。督促企业开展全员法律法规知识培训，切实提高食品安全意识和守法经营自觉性。建立健全食品安全质量管理体系。

                              长塘镇人民政府

                             二0一二年九月七日