朗读
各行政村、居委、社区、有关企事业单位：
2013年是新一届残疾人联合会的开局之年，更是实施“十二五”规划的关键之年，街道残联办要实实在在地为残疾人做好服务工作，以贯彻党的十八大精神为主线，以残疾人“二个体系”建设为中点，按照“突出重点，打造亮点，塑造特点，攻克难点”的思路，根据市残联的工作要求，着力加强残疾人的服务，加强基层组织建设，牢固树立全心全意为残疾人服务的宗旨，创造性地开展工作，使残疾人得到实实在在的利益，为我街道的经济社会发展创造稳定的社会环境。结合本街道实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“爱心城市、爱心街道”创建工作为主线，突出康复救助工作重点，坚持以人为本、关爱服务的工作宗旨，扎实做好促进残疾人事业发展的各项工作，为把百官打造成为“实力商都、活力新城、魅力家园”而努力。
二、主要工作
1.以加强基础建设为主线，打造残疾人优质服务平台。进一步健全村民委员会、社区居民委员会的残疾人协会组织;充分发挥街道残联主席团在发展街道残疾人事业中的领导、协调作用，形成完整的残疾人工作组织体系。积极参加省、市残联组织的干部教育培训，提高残疾人工作者职业道德水平和综合工作能力，造就思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍。加大《残疾人证》的申评、复评和管理工作力度，推动各类残疾人专门协会工作深入开展，活跃基层残疾人生活。组织动员社会各界人士加入志愿者队伍，为残疾人提供便利服务。
2.以深化康复保健为主题，强化残疾人优质服务力度。进一步加强康复工作队伍建设，不断深化康复服务内容，提升康复服务质量，巩固“爱心街道”创建中的康复成果。继续实施对残疾人的“助明、助行、助听”等重点康复工程。残联、卫生、民政、教育等部门形成康复工作合力。完善精神病防治工作机制，对重症精神病患者开展社会化、综合性、开放式的精神残疾康复服务。要加大对贫困残疾人的生活救助和康复救助的力度，重点抓好“三残”儿童的抢救性康复。坚持每年一次对残疾人的康复复查，建立完善康复长效机制，加强康复知识普及，提高残疾人自我康复意识和全社会残疾预防意识，全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。
3.以推进就业保障为重点，提升残疾人优质服务水平。调动企业和社会力量解决残疾人就业问题，促进残疾人多渠道、多层次、多形式灵活就业。积极开展残疾人职业技能培训，提高残疾人参与就业市场竞争的能力，培养一批残疾人职业技术能手。动员更多的残疾人参与全民创业，激发广大残疾人的自强不息精神。建立健全残疾人社会保障和社会救助体系，实施分类救助，确保残疾职工参加社会保险，并按规定参加基本养老、医疗保险；鼓励城镇残疾人个体从业人员参加社会保险；对一级、二级残疾人实行重残补助，做到该保则保，应保尽保，切实提高和改善残疾人生活质量水平。继续实施灵活就业自缴养老保险等九种对象的补助政策。
4.以开展各种活动为载体，丰富残疾人优质服务内涵。积极开展残疾人教育培训工作，与有关部门合作，宣传并推广中国手语和汉语盲文。广泛开展适应残疾人身心健康的文化娱乐活动，满足残疾人精神文化需求，促进残疾人融入公共文化生活；在村（居）、社区建立残疾人“阳光驿站”，全面开展残疾人心理疏导活动。结合各个助残节日开展残疾人的文体趣味活动。增强对残疾人体育事业的关心和支持。
5.以落实权益维护为抓手，保障残疾人优质服务效果。认真落实残疾人法律法规，严格执行《中华人民共和国残疾人保障法》和相关部门制定的涉及残疾人的优惠政策；提高广大残疾人的法律意识，营造全社会尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围；邀请街道人大对相关部门的执法情况进行一次督查，依法维护残疾人权益。
三、工作要求
1.加强领导，统一思想。各村（居）、社区、有关企事业要加强对残疾人工作的领导，发挥残协组织作用，统一残协成员思想认识，转变观念，做到残疾人工作组织上到位、思想上重视、经济上资助、生活上关心。
2.广泛宣传，营造氛围。要结合“全国助残日”、“盲人节”、“爱耳日”等重要节日，通过张贴宣传标语、发放宣传资料等途径，宣传有关法律、政策及优秀残疾人事迹，使全社会都来关心帮助残疾人。
3.加大力度，抓好服务。要把做好残疾人各项服务工作作为我们的服务宗旨，完善优惠措施，为残疾人排忧解难，使残疾人得到更多实惠，使残疾人遇到困难有人帮，遇到急事有人管，遇到病痛有人医，全面做好残疾人工作。
上虞市人民政府百官街道办事处
2013年3月13日
