管政〔2012〕26号

下管镇人民政府

关于推进村邮站建设的实施意见

各村：

为深入实施“基本公共服务均等化行动计划”，建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系，根据《上虞市邮政普遍服务村邮站和信报箱建设工作实施方案》（虞政办发[2012]80号）精神，现就我镇加强邮政普遍服务，推进村邮站建设，提出如下实施意见：

一、工作意义和工作目标

随着经济社会持续快速发展，邮政普遍服务面临新形势新挑战，存在的主要问题是乡村服务网点建设相对滞后，农村邮件不能妥善投递到户，“最后一公里投递”问题尤为突出。推进村邮站建设，能给村民带来很多便利，有利于促进新农村建设和社会和谐安康。

工作目标：到2012年底，我镇10个行政村村村建站，基本形成覆盖全镇、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍公共服务体系。

二、建设步骤

（一）准备阶段（2012年4月底前），制定方案，部署任务。

（二）启动阶段（2012年5月-6月），落实村邮站站房，确定村邮员人选，填写《村邮员推荐表》。

（三）建设阶段（2012年5月-9月），进行站房装修，培训村邮员。

（四）验收阶段（2012年10月-12月），安装调试设备，组织验收。

三、建设方式

（一）村邮站站房：站房由行政村提供，每站建筑面积不小于15平方米，原则上建议设在村级便民服务室，具体建设方案由邮政支局负责提出。建设资金由市、镇财政及邮政分级承担。

（二）服务功能：下管的村邮站定位是以建制村村委为单位，提供邮政基本服务，主要是函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务。

（三）村邮员：每个村邮站配备1名“村邮员”，建议由村干部兼任，各村负责推荐，经邮政部门培训考核合格后上岗。年龄原则在50周岁以下，文化程度原则在高中以上（含高中），初步掌握计算机使用技术，身体健康，工作负责。村邮员由各村负责管理，签订工作责任书，工作报酬与考核挂钩。“村邮员”工作报酬在村级组织运转经费中予以保障，原则上村级人口在1200人以上，“村邮员”工作报酬每月300元；村级人口在1200人以下，“村邮员”工作报酬每月250元。

（四）经费保障：市、镇财政每年对每个村邮站进行专项运营经费定额补助。镇每年对村邮站进行检查考核，对完成工作要求的村邮站，总计给予6000元的财政补助。村邮站的水费、通信费、工作报酬等运行费用由村负责。

四、组织保障

（一）加强组织领导。建立下管镇村邮站建设工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，镇社会事务办、城建办、驻村指导中心、邮政支局相关负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在邮政支局，负责日常工作。各村书记为村邮站建设实施工作的第一责任人。

（二）加强监督检查，各村要对村邮站建设和运行工作进行统筹协调，确保工作抓实抓好。领导小组及办公室要加强对村邮站工作的统筹协调和监督检查，建立健全考核机制。村邮站要根据村农村用邮需求，不断改进服务方式，丰富服务内容，提供村民满意的服务。

下管镇人民政府     

二○一二年四月十日

主题词：村邮站  建设  实施意见                                  

  抄送：市邮政局                                                          

  下管镇党政办                                  共印25份