为进一步加强村级工程建设的管理工作，明确监理作业程序和要求，保证工程建设的顺利进行，并使监理工作的管理规范化、制度化，特制定本办法。

一、    监理对象的聘用

按照公开的推选方式，在全市范围内聘用三家监理单位。所聘监理单位须注册地在上虞并具有监理乙级及以上资质。特殊资质另行聘任。

二、     监理委托的业务范围

村级工程投资额在10万元以上（含10万元）或隐蔽工程量较多的村级工程，实施工程监理。村在镇所聘的监理单位中选择一家，负责对村级工程进行监理。

三、监理费用的确定

为规范村级工程监理费用，镇政府确定聘用中介监理费用区间为工程合同价的1.2%— 2.0%，基准价为2000元，根据工程合同总价或监理实施难度，各行政村可合理选择费用比例，监理费用在10万元以上的要进入镇招投标中心进行公开招投标。

四、监理单位的工作职责

监理单位必须按照行业主管部门规定的《建设工程委托监理合同》履行监理人义务和职责。

 （一）监理单位应按合同约定派出监理人员，向委托人报送选派的监理人员名单、监理规划、监理细则，其中派送的监理人员必须具有相应的监理资质。

（二）监理人员，每两天至少到监理现场进行一次巡查，并按监理日志的记录要求进行详细记录，对工程的重要部位必须实施旁站监理，每次现场监理必须由委托方签到确认。

（三）监理人员必须注重监理工作时效性。工程开工令、停工令、复工令发布，应当事先向委托人报告；工序质量验收记录签字应在工序质量验收合格后当场完成；特别是工程变更时，认为确有需要的，应事先向委托方提出咨询意见，维护委托方的权益。

（四）监理人员要加强隐蔽工程监管。监理人员必须对每一项隐蔽工程进行确认验收，出具隐蔽工程验收记录表。隐蔽工程有变更的，监理人员要按规定程序进行变更手续，必须附有施工前后尺寸的现场对比照片，隐蔽工程量的签证。

（五）监理人员要加强对变更工程的监控。工程涉及变更的，监理人要及时向委托人提出监理意见，未经委托人同意监理人变更签字无效；监理人员应该就变更工程方案、工期、费用提出指导性意见，并保证变更工程程序性资料的齐全，确保变更工程的合理性和规范性。

五、监理责任追究

（一）监理单位派送无资质人员进行现场监理的，委托人有权要求更换监理人员，拒不改正的，可以终止委托协议并扣减相应监理费用；

（二）监理人员不执行巡检制度，不认真填写监理日记或未及时完成监理业务工作，经提醒不改正的，委托人有权要求更换监理人员，拒不改正的，可以终止委托协议并扣减相应监理费用；

（三）监理人员对项目建设重要部位、隐蔽工程施工未经旁站核实盲目签字，伪造原始资料、监理凭证的，委托人有权要求更换监理人员，并因此造成损失的，由监理单位给予必要的经济赔偿；

（四）监理人员未按规定审核和及时报批工程变更施工资料，或变更方案中存在较大缺陷、漏洞、错误造成委托方损失的，由监理单位给予必要的经济赔偿；

（五）监理人员执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成较大损失或较大影响的，由监理单位给予必要的经济赔偿；

（六）监理人员与施工单位串通一气，给工程建设造成严重影响和损失的，由监理单位给予必要的经济赔偿；

    （七）监理单位的工作表现，由镇监督办进行定期不定期检查，年终由建设单位评议，检查评议结果作为下年度监理单位聘用依据，如有违反上述规定情况之一的，取消下年度监理单位聘用资格。

本办法由镇监督办具体负责实施，具体细则由镇监督办负责解释。