各村、社区，企事业单位：

为进一步深化“开放兴城”战略，着力引进培育新兴战略产业，加快推进产业转型升级，推动我镇经济又好又快发展。经镇党委、镇政府研究，决定在全镇范围内开展2013年招商选资“一号工程”。特提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照中央经济工作会议和省、绍兴市、上虞市有关重要会议精神，紧紧围绕“三个示范镇”和“现代新型小城市”建设的总体要求，深入实施招商选资“一号工程”。 2013年的招商选资工作要注重与改造传统产业、培育产业集群、发展新兴产业相结合，要注重量和质的双提高，努力为崧厦经济又好又快发展奠定扎实基础。

二、工作目标

2013年，力争实现合同外资700万美元，实际利用外资600万美元；引进市外内资1.4亿元；引进能明显提升产业结构的外资（含市外内资）并购项目1-2只；引进投资1000万美元以上项目1-2只。

三、工作措施

（一）突出招商选资主攻方向

1.注重引进工业升级项目。要按照伞业提升发展战略规划，积极引进有利于伞业转型升级的研发型配套项目，重点引进优质配套企业，延伸完善产业链，提升产业档次；要把培育战略性新兴产业作为重点，积极引进装备、电子、汽车零部件等有一定科技含量、产出率较高的新兴工业项目，优化产业结构，加快提升工业经济实力。

2.加快引进新型服务业项目。要大力提升现代服务业利用外资比重，结合伞城商务区、伞业科创服务中心打造和“退二进三”的推进，积极引进有利于加快集聚、推动产城融合的新型商贸项目，重点发展与市场相关的总部经济和商贸综合体，发展现代物流、金融服务等生产性服务业，实现二、三产业加速融合。

3.鼓励外资以参股、并购等方式参与企业的改组改造和兼并重组。要利用好境内外资本市场，鼓励有条件的企业通过境内外上市、吸引风险投资等新利用内外资方式，拓宽融资渠道。

4. 加强与重点地区的合作。要继续保持与上海、广东、深圳、福建晋江、宁波、香港、台湾等重点招商区域的紧密合作，进一步抓好沟通联系，提高合作的深度和广度。

5.大力发展“回归经济”。巩固上海建筑团拜会成果，发挥浙江省建筑名镇作用，积极鼓励返乡投资，吸引在外崧厦人项目、资金、人才回归支持家乡建设。

（二）强化招商选资平台建设

1. 加快构筑伞城商务区。要以打造区域现代商贸中心为目标，优化配套环境，加快项目集聚。突出“选资”、“引智”并举，加快引进优秀人才和先进技术，着力打造科技与人才的集聚高地。

2、加快建设伞业科创服务中心。重点将伞业科创服务中心打造成集伞具研发设计中心、伞件产品质量检验检测中心、伞具精品展示和新品发布中心、伞业信息服务和发布中心等于一体的公共服务平台，加快集聚创新要素。

3.加快构筑新兴产业集聚区。要以打造新兴产业集聚平台为目标，及时编制新兴工业集聚区规划，并加速启动配套建设，着力引进成长性好的优质企业、大项目，推动产业结构优化。

4.加快提升现有工业功能区。推进工业功能区道路和排水设施改造，增强功能区集聚能力。在有条件的企业中推进“退二进三”工作，使之成为现代服务业项目引进的主要平台。

5.加快搭建活动平台。要组织不同规模和类型的招商推介活动，继续开展企业抱团参展、投资推介会等活动，利用伞件省级区域名牌、省级伞业出口基地、省现代服务业集聚示范区等有影响的品牌载体，提升“崧厦板块”知名度。

（三）注重招商选资实效提升

1.整合项目信息。牢固树立“人人抓招商，人人集信息”的理念，广泛发动全社会力量，挖掘多方人脉资源，建立健全项目信息整合共享体系，促进信息顺利对接和项目成功落地。

2.激发企业招商主体作用。要积极调动企业招商积极性，通过以项目、技术、产品等与国内外大公司、大财团的合作，开展重组嫁接，让外商参股、控股甚至整体收购。鼓励现有外资企业增资扩股和利润再投资做大做强现有企业。积极推进“以企引企”、“以外引外”，提高招商选资成效。

3.创新招商选资方式。坚持瞄准招商重点，优化常年联络招商、上门招商，有必要时实施驻点招商；注重与商会、行业协会、中介机构的联系合作，实施借力招商；找准“产业链”上下游的空白和薄弱环节，瞄准行业龙头企业，实施产业招商；积极组织各类重大项目推介会、招商会，利用好广交会、科隆展等国内、国际展会平台，实施节会招商；鼓励发展楼宇经济、总部经济楼，实施宇招商；聘请与我镇有密切往来、影响力大的关系人担任招商顾问，利用其分布面广、人员关系熟、项目信息多的优势，委托他们做好“牵线搭桥”、“穿针引线”工作，实施委托招商；加强与崧厦籍在外创业人士的联系与沟通，大力宣传我镇新的发展机遇，吸引更多的崧厦籍在外创业人士融入“回归流”，实施回归创业招商。

四、工作保障

（一）强化组织保障。成立招商选资“一号工程”工作领导小组，加强工作领导。健全完善镇、村、市廿强建筑企业和百强工业企业等二级招商队伍网络，进一步配强招商工作团队。

（二）强化要素保障。优化资源要素配置，统筹国土、电力、环保、银行等力量，着力抓好土地、电力、资金等要素供给，想方设法破解要素制约，保证重点项目的要素需求。

（三）强化考核督查。切实加大对招商选资实绩考核督查的力度，并实行外资到位进度和引进项目质量“双重督查”。对直接介绍项目来镇投资的境内外机构、单位和有关个人，根据实际到位金额按一定比例给予奖励。坚持例会分析督查制度，通过不定期召开专题协调会或现场办公会，集中督查项目推进情况，加快项目推进进度。

（四）优化投资环境。牢固树立“亲商、安商、富商”理念，着力优化投资环境，建立健全招商选资跟踪服务机制，落实专职代办员，明确帮办责任人，负责全程引导、代办、协调；加强与外来投资者的感情交流，着力解决外来投资者及企业在生产、生活方面遇到的问题，营造良好的投资环境。

（五）强化舆论宣传。加强舆论宣传引导，以激发全镇干部群众的招商选资工作热情，营造招商选资的浓厚氛围。积极宣传我镇在用地、用工、就业、社会保障等方面对客商的各项优惠政策，用优惠政策吸引客商来我镇投资兴业。

附件：1.崧厦镇招商选资“一号工程”工作领导小组成员名单

2.崧厦镇专职招商员、项目代办员、招商推介员及招商信息员名单

                                  中共崧厦镇委员会

                                      崧厦镇人民政府

                                   2013年2月20日

主题词：开放型经济  招商选资  “一号工程”Δ  2013年度  意见

抄送：市委办、市府办、市经信局、市商务局、市招商选资“一

号工程”工作领导小组办公室。

中共崧厦镇委员会  崧厦镇人民政府          共印120份