各村、单位：

为切实提高机关干部周三驻村服务日工作实效，指导和帮助村级做好各项工作，贴近和密切党群干群关系，进一步转变机关干部工作作风，根据《关于实施乡镇（街道）干部驻村联户住夜制度的通知》市委办〔2013〕46号和《关于开展“创建五型机关、争做五型干部、深化机关作风建设”主题实践活动的实施意见》岭党〔2013〕13号文件精神，经乡党委研究，决定在机关干部下村中建立“1+3”工作制度，具体要求如下：

一、目的意义

乡镇工作是党在基层工作的基础，村级工作是基础中的基础，是推进各项事业发展的根基所系、活力所在，在改革发展稳定大局中具有举足轻重的地位和作用。建立机关干部下村“1+3”制度，是实施机关干部驻村联户住夜制度的重要载体，也是结合民情通工作的一项有效抓手，旨在具体规范机关干部下村有什么事可做、做什么事，真正融入村干部工作，密切联系人民群众，积极为民解难事、办实事，构建机关干部下村长效工作机制，真正实现走村入户全覆盖，为民服务“全天候”，为“四个岭南”建设提供坚强有力的保证。

二、主要内容

“1+3”工作制度：即“1”为每一个月；“3”为每月做到“三个一”：即走访一批农户，解决一桩难事，帮助一件实事（好事）。

具体内容为：

1、认真走访一批农户。根据周三下村服务日规定时间，要求机关干部每月走访联系村（联系网格）内若干联系户、党员干部、普通村民、困难群众等，大村不少于20户，其他村不少于10户，每年要走遍联系村（联系网格）所有住户。走访中要真心与群众开展交心活动，并发放好联系服务卡，建立好户情手册，记录好联系村（联系网格）住户地理位置、基本信息、生产生活情况和群众反映诉求。

2、帮助解决一桩难事。结合机关干部“两问一送”和“六个一”联系活动，及时化解调处矛盾纠纷和信访苗头，深入最困难、最需要的结对帮扶户家中，帮助农民群众解决子女上学、就医、生产资料购置、农产品销售、手续代办等实际困难和问题，积极帮助所驻村解决关系农民切身利益、群众反映强烈的实际问题，

3、全力办成一件实事（好事）。结合各村实际和农民群众的实际需求，尽力而为，帮助所驻村加强交通道路、农田水利等基础设施建设，开展村庄环境整治，方便群众的生产生活，有针对性地为农户提供政策咨询、市场信息等方面的服务和支持，引导其科学发展养殖、种植项目，或帮助其自主创业，努力实现再劳动力转移致富。

三、工作要求

1、统一思想，加强组织领导。“1+3”制度是我们乡的一项创新活动，也是实施驻村联户制度和民情通工作一项有效的载体，全体机关干部一定要高度重视，通过积极开展“1+3”把驻村联户工作和民情通工作落到实处。乡党委成立驻村联户活动领导小组，加强对该项活动的组织领导，各办线、行政村要把它作为重要内容来抓，统一干部思想认识，明确工作目标和任务，把干部“１+3  ”制度的有关工作要求落实好。

2、真情服务，力促务实高效。全体机关要切实走好群众路线，不断提升乡镇干部队伍执行力和战斗力的有效实现形式，全体机关干部要带着感情深入所驻村，走进结对户，知民情、解民忧、帮民富，做到驻村联户更连心；要紧紧依靠村级组织和村干部开展工作，做到到位不越位、指导不包办；要坚持把宣传政策与解难事办实事好事结合起来，把个别走访与恳谈座谈结合起来，注意在重点上着力、关键处用功，坚持每月走访群众，帮助解决一些突出问题和群众反映强烈的民生问题。

3、强化督查，严肃工作纪律。机关干部次月6日前将“1+3”完成情况表上报党政办，党政办把情况汇总后于10日前在公开栏内公开通报。乡纪委要切实履行职责，加大督查力度，并将有关落实情况纳入乡干部月考核，对连续三个月不完成任务的进行领导谈话。

                              中共岭南乡委员会

                             二0一三年八月十日

主题词：机关干部    建立“1+3”    工作制度                 

抄送：市委组织部                                                              

岭南乡党政办公室                                     二0一三年八月十四日印发