朗读
虞政办发〔2013〕262号
各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门和单位：
为扎实推进招商选资“一号工程”，进一步拓宽项目信息渠道，增强项目信息整合共享水平，努力形成服务优化、资源整合、信息共享的招商选资工作格局，就进一步完善招商选资项目信息整合提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设“四个上虞”的总体目标，大力实施招商选资“一号工程”，广泛动员全社会力量，多方挖掘人脉资源，整合各类项目信息，提升信息收集筛选、整合共享水平，增强招商选资工作的针对性和有效性，促进上虞经济又好又快发展。
二、工作目标
围绕招商信息的有效整合，建立完备的招商选资信息平台和高效的信息员队伍，规范项目信息收集共享、对接处置、跟踪督查、考核激励等一系列制度，确保招商信息应收尽收、整合共享，确保意向项目快速对接、跟踪落实，努力形成项目信息整合共享体系，促进信息顺利对接和项目成功落地，进一步提升招商选资信息共享水平。
三、工作内容
1．信息收集筛选。全面有效的招商信息是项目引进的前提和关键。进一步树立“人人抓招商，人人集信息”的理念，广泛收集招商信息。各乡镇、街道、市直有关部门和单位是项目信息的重要来源，要充分利用各种人脉资源，收集有价值的项目信息。特别要注重收集航空航天、先进装备制造、汽车整车及关键零部件、新能源新材料、节能环保、生物医药等能提升我市产业整体水平的大项目、好项目的信息，收集IT产业、服务外包、物流、金融、商贸等能提升我市现代服务业的项目信息。同时，要强化项目信息甄别筛选，确保真实有效，并符合产业发展导向。
2．信息共享流转。采取重点布局策略，在保持与港澳台紧密合作的基础上，加强与欧美、日韩、新加坡等发达国家的广泛联系，在日本招商联络点成立的基础上，2013年计划在澳大利亚、新西兰、丹麦、瑞典、韩国等国建立招商联络点，由招商服务中心负责定期收集信息。各乡镇、街道、市直有关部门和单位要落实专人负责项目信息上报，自收到项目信息后3日内填写《2013年上虞市招商选资项目信息情况表》，并盖章上报至市招商选资“一号工程”工作领导小组（以下简称领导小组）办公室，对世界500强、国际大公司等重大项目信息，各单位可利用电话、传真等形式先行告知，事后再填写相关表格。领导小组办公室对收到的项目信息进行汇总、筛选、确认，并及时明确有关单位抓紧对接联系。
3．信息整合利用。2013年要重点做好上虞经济开发区、杭州湾上虞工业园区、曹娥江旅游度假区、高铁新城等大平台的投资项目信息的收集工作。同时，为有效盘活利用现有资源资产，确保每个有效信息都能及时对接，每个优质项目都能真正落地，要求全市各乡镇、街道和“三区一城”对辖区存量土地、闲置厂房和合作意向进行动态摸排，并及时报领导小组办公室汇总，领导小组办公室根据项目信息情况落实对接单位，切实保障有效项目信息利用率。
4.信息对接跟踪。领导小组办公室明确对接的项目信息，相关乡镇、街道和“三区一城”要专门安排人员进行跟踪联系，并及时将项目考察洽谈、协议签订、项目报批、注册登记等进展情况反馈给领导小组办公室。项目对接不成功的，要及时以书面形式向领导小组办公室说明原因。
5.信息队伍建设。市商务局（招商局）根据全市招商工作需要，要组建一支30余人的高素质、专业化的企业编制信息员队伍，负责全市的招商信息工作；“三区一城”要进一步充实招商信息员队伍，扩大招商信息来源渠道；3个街道和5个中心镇分别要有1名领导挂帅，另抽调5名干部专门负责招商信息工作；虞南山区乡镇要有1名领导和1名以上干部从事具体招商信息工作；其它乡镇（除街道、中心镇、虞南山区乡镇外的乡镇）要有1名领导和2名干部专职从事招商信息工作。
四、工作措施
信息的有效整合关系到大项目、好项目的引进，关系到招商选资工作的成效。全市各级各部门要充分认识此项工作的重要性，尤其要通过健全四大机制，促进项目资源整合、信息共享，推动招商选资工作取得更大实效。
1.健全信息整合工作责任机制。领导小组负责项目信息工作的组织领导，领导小组办公室负责日常牵头协调工作。虞商联谊会要发挥平台优势，有效整合在外上虞人项目、资金、人才资源，各商会要明确1名项目信息工作负责人。各乡镇、街道、市直有关部门和单位要落实1名分管领导负责具体项目信息工作。相关职能部门要根据领导小组办公室要求，负责做好项目信息的分析评估工作，市商务局负责外资项目信息的分析评估，市经济和信息化局、市农林渔牧局、市服务业发展局、市文化广电新闻出版局分别负责内资工业项目、内资农业项目、内资服务业项目、内资文化产业项目的分析评估。
2.健全信息对接快速反应机制。要采取驻点招商、合作招商、楼宇招商、上门招商、节会招商、委托招商等灵活多样的招商方法，不断提高对招商信息的快速反应水平。项目信息收集单位要及时上报信息，领导小组办公室根据分析评估结果，明确项目信息接收单位，相关单位要及时启动项目跟踪落实机制，抓紧开展对接工作，特别是对属于世界500强、知名跨国公司，大型央企、国企、民企等重大项目，由领导小组办公室或市分管领导及时召开联席会议，专题研究有关问题，根据项目落户条件及时采取措施，并将处理结果第一时间反馈给客商，必要时提请市主要领导亲自与客商洽谈。
3.健全信息落实定期会商机制。对已经明确项目信息接收的单位，一方面要抓紧做好对接沟通工作，另一方面要及时梳理汇总项目对接过程中客商反映的具体要求，特别是在现有形势和条件下碰到的困难和问题，并及时上报领导小组办公室。坚持例会分析督查制度，原则上每月月初召开一次全市招商项目分析督查会议，加强对项目信息的筛选整合及项目对接工作进度的督查。必要时可不定期召开，专题研究解决相关问题，保证项目信息及时落实。
4.健全信息落地考评激励机制。加大对招商选资实绩考核的力度，注重对项目信息数量和质量的双重考核。对最终落户的项目信息，采取“比例分成”法进行激励。对企业从原行政辖区内搬迁至落户地的，自税收、产值产生之日起3年内，实行五五共享，即原所在地和落户地各得50%；对从项目信息提供地介绍到落户地后项目落户的，由项目落户地以注册资本金万分之三的标准一次性奖励给项目信息提供地。
五、本意见由领导小组办公室负责解释。
六、《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市招商选资项目信息整合实施意见的通知》（虞政办发[2012]126号）予以废止。
上虞市人民政府办公室
