各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

经区政府研究同意，现将《上虞区2015年城镇截污纳管专项工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                          绍兴市上虞区人民政府办公室

2015年6月15日

上虞区2015年城镇截污纳管专项工作方案

根据绍兴市委、市政府《2015年度全市“五水共治“十大攻坚行动方案》目标要求，为加快推进全区污水处理配套设施建设，切实提高城市污水处理率，特制订本工作方案。

一、总体要求

坚持以人为本、人水和谐的治水理念，以提高城镇污水收集率为目标，以城镇管网建设整治为抓手，坚持标本兼治、综合治理，通过开展截污纳管专项行动，切实提高我区城镇污水纳管率，提升污水处理设施运行管理水平，确保10月底前城市污水处理率达到既定目标，实现上虞污水处理厂运行负荷率达到省定标准的目标，同步完成章镇污水处理厂“撤厂并网”工作。

二、职责分工

根据城镇生活污水截污纳管工作涉及范围，区建设局、区财政局、环保局、水务集团及各有关乡镇、街道职责分工如下：

区建设局: 作为城镇生活污水治理推进组组长部门，牵头抓好城镇截污纳管工作的任务下达、督查、统计、上报工作；开展联合排水整治，推进城区截污纳管工作。

区财政局：做好城镇截污纳管工作的资金保障，并加强资金的使用监管。

区环保局：牵头做好工业污水收集管网建设工作，抓好城镇截污纳管项目的前期审批和工程技术指导工作。

区公共资源交易中心（招投标监督办）：做好城镇截污纳管工程的招投标审核把关，确保工程招投标公开、公平、公正和诚实信用。

区水务集团：根据绍兴市上虞区城乡污水收集处理系统建设新三年行动计划（2014—2016年）要求，做好镇级污水收集系统主管网建设工作；10月底前完成上虞南线II期章镇段污水管网建设工程和截污提升泵站建设工程，确保章镇污水处理厂“撤厂并网”工作如期完成。

各乡镇、街道：根据绍兴市上虞区城乡污水收集处理系统建设新三年行动计划（2014—2016年）的要求，抓紧完成镇域范围污水管理建设工作。

三、工作内容

（一）加快污水管网项目建设。今年我区多个乡镇街道的污水管网建设项目列入了省2015年工作计划，建设任务达100公里。根据我区污水管网建设现状，重点推进区污水处理厂提标改造等项目，加快全区城镇污水收集管网配套建设，提高污水收集率较低乡镇的污水收集量，提升已建成的污水处理设施利用率。各乡镇街道要落实专人做好管网项目审批、招投标、政策处理等前期工作，严格施工组织管理，把握时间节点，强化质量管理，确保圆满完成年度管网建设项目任务，努力实现我区污水管网全覆盖。

（二）做好污水处理达标工作。按照“清三河”相关工作要求，我区城市污水处理率需达到82.29%，县（市、区）镇级污水处理厂负荷率需达到70%以上，章镇污水处理厂负荷率需达到60%以上。为顺利完成以上指标，对照绍兴市上虞区城乡污水收集处理系统建设新三年行动计划（2014—2016年）文件要求，一是加快城镇污水管网建设，确保到年底完成污水收集量增加5500吨/天的目标任务；二是重点推进南线污水收集II期工程建设。南线污水收集II期工程章镇段需确保提前开工，力争10月底前完成建设。章镇区域的生活、工业污水收集后纳入南线污水收集管道，统一输送至上虞污水处理厂进行集中处理，完成章镇污水处理厂 “撤厂并网”工作，并通过省建设厅验收。

（三）推进老区管网改造建设。着力抓好老城区截污纳管、雨污分流项目改造，切实按照“河长制”工作要求，开展沿河、沿路各用水单位、小区、楼盘的排水情况检查，开展联合排水整治及“回头看”督查，重点推进金鱼湾、九浸畈、凤山路等重点区域管网提质提标，确保重点排水单位整改到位，提高城区生活污水收集率。

（四）健全管网日常维养机制。针对我区管网运行存在管网堵塞积污、受损破坏等影响管网正常运行的问题，有关部门要加强管网日常维养，确保污水收集系统运行正常。一是加强管网日常维养。要加强管网日常巡查，制订定期疏通维护计划，全面开展疏通工作。对疏通发现的管网问题，由各有关部门、乡镇街道与水务集团协调确定，对需要更换设备和能立即整改的，做到边疏通边修复到位；对需整体改造的项目，由各相关部门和属地乡镇街道抓紧解决落实。二是建立排水设施保护机制。我区目前管网周边工地较多，排水设施被堵塞或破坏等现象时有发生。管网管理单位要联合执法、建设、建管等部门建立工地施工周边管网保护机制，加强工地排水管网巡查和执法行动，发现问题及时告知执法、建设、建管部门，督促工地建设单位进行整改。对施工单位破坏排水管网的行为，由建设、建管部门责令其停工修复并进行通报，依法进行处理，确保排水管网安全运行。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各街道、各相关部门要切实加强截污纳管专项行动的组织领导，把截污纳管专项行动作为当前“五水共治”和卫生城市创建的重要载体来抓，细化工作方案，明确责任分工，落实专人负责，倒排时间、倒排任务，确保各项工作扎实推进。

（二）加强工作联动。各街道、各相关部门要紧紧围绕年度目标任务，根据截污纳管专项行动任务安排，各司其职，密切配合，加强整治工程之间的衔接互动，做到资源整合。通过工作联动，形成合力，营造浓厚的攻坚氛围。各街道要全面发动，积极动员村级组织和广大住户齐心协力参与专项行动，确保任务按期完成。

（三）加强督查宣传。各责任单位要定期向区五水办报送工作进展情况及存在问题，每月进行督查研究，必要时可召开专题会议。要加大截污纳管专项行动的宣传力度，定期报道各项工作进展情况，通过各种媒体大力宣传典型经验，在全区形成良好的舆论氛围。

附件：城镇截污纳管工作任务分解表

城镇截污纳管工作任务分解表