永委（2009）第10号

各行政村、企事业单位：

    为深入贯彻市委关于开展招商引资“一号工程”活动精神，积极实施“工业强镇、开放兴镇”战略，突出招商引资工作的重要性，整合全镇优势，明确引资目标，实现我镇经济又好又快发展，经镇党委、政府研究，在全镇范围内开展2009年招商引资“一号工程”活动，提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市委十三届六次全体（扩大）会议及招商引资“一号工程”会议精神，突出招商引资“一号工程”地位，紧抓“边界经济”这根主线，坚持内外并举，着力优化投资环境，努力实现招商引资新突破，全面提高我镇对外开放水平。

    二、工作目标

    2009年力争实现合同利用外资200万美元，实际利用外资100万美元。引进内资8000万元，其中服务业项目引进内资3000万元以上。

    三、工作措施

    (一)、加强招商引资基础工作

　　1、建立项目库。根据我镇资源特点和基础条件，摸排出适合外来投资的项目，并聘请资格单位对项目进行可行性研究和高质量包装，做到内容完整，资料齐全，数据准确，效益分析真实可信，增强项目的吸引力。要选编有一定深度、市场前景看好、有投资效益的项目形成招商项目简介，不定期对外推介。

    2、建立招商网站。建立一只高质量的永和镇招商网站，在网上实现项目咨询、投资环境、投资导向、法律咨询、优惠政策介绍等各项服务。

    3、创办招商简报。通报招商引资情况，介绍外来投资企业，制作招商引资工作专项光盘，进一步加大投资软硬环境宣传和项目推介力度，更好地展示永和、推介永和。

    (二)创新招商引资工作方式

    1、开展定点招商。选派素质好、能力强、有一定对外交往能力的人员定期到余姚、慈溪等工业园区进行定点招商，把一些大集团、大企业的外溢项目作为招商的重点，对有意向项目要落实联系领导和专门经办人员，做到不放过任务一个招商机会。充分利用“边界经济”的优势，积极宣传、推介永和的投资环境。

    2、开展“搭车”招商。充分利用永和旅游开发有限公司“锦绣四明”楼盘推介的机会开展招商，重点是SOHO楼推介会，针对业主基本都是创业成功人士或企业白领的身份，进行招商推介，对有创业意向的人士梳理成册，落实专人进行感情联络、了解投资意向，做好跟踪工作。

    3、开展亲情招商。镇招商办要编印永和籍在外成功人士名录册，以便开展亲情招商。各村、单位要尽快摸清本地、本单位在外工作的永和籍人员状况，畅通联系渠道。每个干部职工都要以宣传招商引资工作为己任，利用亲朋好友等方式广泛对外宣传我镇优越的投资环境和丰厚的优惠政策，动员他们或通过他们介绍朋友回永和投资创业，并积极为回乡投资者牵线搭桥。

    4、开展网上招商。建设完善我镇政府网站，设立招商专版，随时更新我镇招商项目信息，加强网站管理及与客商的沟通，以吸引客商。

    5、开展节会招商。今年计划参加市组织的各类洽谈会、推介会，重点搜集招商线索，跟踪重点招商项目落实。通过节会活动大力宣传推介永和，力争多推介、多宣传、多签约、多落实。加强与外界联络，“诚邀四方客，善结八方缘”，通过广泛结交朋友，获得各类招商信息，吸引各地客商前来永和考察投资，让更多客商认识永和、落户永和、开花永和、扎根永和。
　　6、开展组团招商。实行镇班子成员外出组团招商制度。镇财政每年给每团一定经费保障。每团要从各村、单位、镇政府各办抽调专人组成招商小分队，带上招商项目，定向进行项目招商。
　　(三)加强投资环境建设

    1、加强硬环境建设。要继续加强工业功能区基础设施建设,重抓工业功能区二期扩容工作，不断提高永和二、三产项目的承载能力，进一步打造招商引资的平台和载体，以促进更多项目落户永和。

    2、加强软环境建设。不断完善服务手段，提高服务水平。根据招商引资新形势、新任务以及全镇产业结构优化、升级等要求，出台新的招商引资优惠政策，制订《永和镇鼓励经济发展奖励办法》。落实专职人员作为项目代办员，对引进项目全面执行免费全程代办制。对投资规模大的重点招商引资项目，实行定联系领导、定经办人员、定进度要求，通过实行跟踪服务责任制，保证对重点项目的跟踪落实。深化爱商服务举措。组织规模以上企业主对全镇服务部门进行行风评议，倾听外来投资者意见和建议，着力解决外来投资者及企业在生产、生活方面遇到的问题。利用中秋、春节等传统节日举行各种形式的联谊活动，加强与外来投资者的感情交流，营造亲商、爱商、护商的投资环境。切实打造投资环境的洼地，使永和真正成为投资者的热土，创业者的“湿地”，以吸引更多的客商来永和投资。

    四、机制保障

    (一)加强组织领导

    成立招商引资“一号工程”工作领导小组，由镇主要领导任组长。办公室设在镇资产管理中心，具体负责招商引资活动的日常工作(成员名单见附件)。各村、单位也要成立相应班子，落实分管领导和工作人员，任务到人，责任到人，奖惩到人。

    (二)建立例会制度

    每月召开招商引资工作例会，镇主要领导亲自听取月度招商及项目推进情况汇报，并交流工作经验。

    (三)实施激励政策

    一是对永和完成内外资任务的企业、单位和个人，根据实际到位金额按比例给予奖励。二是对有突出贡献的招商引资人员，年终评出招商引资先进集体、招商引资先进个人若干名，由镇党委、政府予以表彰奖励。

    (四)加大经费投入

    镇政府将切出30万元作为招商引资工作的经费，切实保障招商引资工作的正常开展。

   （五）强化舆论宣传

    要认真组织好招商引资的对外宣传工作，重点宣传我镇的“边界经济”的绝对优势，镇宣传办要积极营造招商引资的浓厚舆论氛围，以激发全镇干部群众的招商引资工作热情，从而吸引更多的外来投资者来永和创业。

附件1:永和镇招商引资“一号工程”工作领导小组名单

附件2：永和镇2009年度招商引资活动计划

中共永和镇委员会

永和镇人民政府

二○○九年二月二十日