各行政村：

现将《盖北镇2015年度行政村人口和计划生育目标管理责任书考核细则》印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

                                盖北镇人民政府

二○一五年四月三日

盖北镇2015年度行政村人口和计划生育目标管理责任书

考核细则

    为进一步深化计划生育管理工作，强化村级计划生育工作责任感，确保2015年度我镇计划生育各项指标的顺利完成。经镇党委、政府研究决定，特制订2015年度计划生育工作考核奖惩办法。

    考核内容及评分标准（满分为100分）

一、指标（80分）

    1、计划生育符合率100%,多孩违法生育数控制在出生人数的0.5%以内.（10分）。

    考核标准：每出1例计划外扣1分。多孩违法生育每出1例扣2分。

2、再生育全过程管理率达到95%以上（4分），免费婚前医学检查率90%以上（3分），孕前优生健康检测率90%以上（3分），全员人口基础信息管理覆盖率和准确率95%以上（10分）。出生三个月内上报及时率95%以上（5分），统计误差率2%以下（5分）。

考核标准：每低1个百分点扣1分，扣完为止。

3、流动已婚育龄妇女登记管理率85%以上（10分）

考核标准：流入已婚育龄妇女登记管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育龄妇女信息掌握率、流出已婚育龄妇女信息接收反馈率未达85%以上的，每低1个百分点分别扣0.5分，扣完为止。。

4、行政案件决定率80%，结案率50%以上（15分）。

考核标准：2013年以来的行政案件，未决定、未结案每例各扣1分。

5、基础知识知晓率90%以上（5分），随访率90%以上（5分），群众满意率90%以上（5分）。

考核标准：每下降一个百分点扣0.5分，扣完为止。

二、工作任务(20分)

1.深化优生促进工程(3分)

考核标准：

   （1）进一步深化优生促进工程，扎实开展国家免费孕前优生健康检查、孕前遗传基因筛查工作，目标人群检（筛）查覆盖率达到90%以上（2分）。每下降1个百分点扣0.1分。

   （2）“七免三补”政策落实到人，享受对象免费率100%，重点对象干预、跟踪服务率100%。（1分）发现符合条件未享受免费的每1例扣0.5分，发现重点对象未做好干预、跟踪服务的每例扣0.5分。

2.强化综合治理 (2分)

考核标准：

加强性别比偏高综合治理（1分）。将性别比偏高综合治理工作纳入重要议事日程，开展专项治理专项活动。广泛开展宣传教育，落实“网格化”管理制度，扎实开展孕情全过程管理。未纳入议事日程、未开展专项活动扣1分；每发现一例孕情应管未管对象扣0.5分；因未掌握孕情，被查实一例“两非”案件，该项不得分。

3.推进公共服务（15分）

 考核标准：

（1）免费享有计划生育/生殖健康服务覆盖率达90%以上（1分），每低1个百分点扣0.1分。

（2）做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助制度及农村计划生育家庭社会养老保险的实施和相关工作（2分）。未按要求做好的相应扣分；落实奖特扶制度出现遗漏或应退未退的，每发现一例扣0.5分。

（3）做好流动人口重点人员信息通报。现孕、未持婚育证明、未采取长效措施信息及时上报的得（2分）。未及时上报一例的扣0.5分；提高流动人口计划生育服务免费率及公共服务政策知晓率，流动人口计划生育服务免费率和公共服务信息知晓率达80%以上（1分）。未达要求的，每低1个百分点扣0.1分。

（4）开展好协会有关活动，做好协会项目得（2分）；开展村级利益导向村规民约备案工作得（1分）。未达到要求的视情扣分。

 （5）档案管理(3分)

村级月报、流动人口月报、档案、便民日记本、优质服务记录本、协会活动记录本做到记录及时、完善、无差错，计生村务公开及时完整得3分，没有按要求做到的视情扣分。

 （6）计生队伍建设（3分）

严格按照“市管乡聘村用”管理办法的规定，落实好村计生服务员职责任务和报酬待遇，报酬不低于村两委主职干部70%；得2分，不到不得分，计生服务员能准时参加各项计生工作会议和活动，按时完成各项工作任务，得1分。未达到的视情扣分。

上述各项考核内容扣分，以扣完该项分为止。

三、“一票否决”项目说明

1、按规定不能出现计划外生育的村是指：A、户籍人口数在1500人以下的行政村五年内发生村民违反人口和计划生育法律法规生育2例及以上，B、户籍人口数在1500人及以上、3500人以下的行政村，发生村民违反人口和计划生育法律法规生育2例及以上，C、户籍人口数在3500人以上的行政村，发生村民违反人口和计划生育法律法规生育3例及以上。

2、瞒报、错报计划外生育的是指计划生育已经查实又人为不报或计划外报计划内，造成严重后果的。

3、出现重大、恶性案件是指由于工作失职、行政侵权造成重大上访事件、恶性案件、行政败诉或医疗事故的。

四、 倒扣分和加分

倒扣分：

1、在上级考核及暗访中反馈较差的扣5分。

2、出现计划外大月份引产，指未经本人申请实施大月份引产。每例扣2分。

附加分：

1、上级考核检查、暗访中得满分的加2分。

2、 当年被区人口和计生局评为各类先进或特色、示范村加2分，被绍兴市人口和计生委评为各类先进或特色、示范的村加5分。

3、新建流动人口活动之家加1分，新成立冠名基金加2分。

    本考核结果得分按比例折算后,记入《盖北镇村级班子创业承诺责任制考核办法》中。