朗读
各行政村、企事业单位:
为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,根据全国、全省安全生产工作紧急会议和有关文件精神,按照上虞区《关于立即开展危险化学品领域安全生产专项整治》(区委办〔2015〕99号)、《关于立即开展安全生产大检查大整治的紧急通知》(区委办〔2015〕100号)文件具体工作部署,结合当前全镇安全生产形势和工作实际,经研究,决定在全镇范围内立即开展危险化学品领域安全生产专项整治暨安全生产大检查大整治。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
坚持安全生产问题导向,深刻吸取事故教训,切实做到举一反三、防微杜渐,进一步加大危化品领域安全监管力度,严格落实安全生产排查整治具体举措,着力推动企业安全生产主体责任落实,确保不发生各类危险化学品生产安全事故。全面深化安全生产“打非治违”及隐患排查治理,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正安全生产违规违章行为,强化源头治理,坚持重点监管,堵塞管理漏洞,注重长效管理,提高防控能力,有效预防各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,有力助推“平安谢塘”建设。
二、检查范围及整治重点
全镇所有行业领域生产经营单位和场所。在全面检查整治的基础上,重点加强对危化品、涉氨涉尘作业、特种设备、职业病危害作业、加油站、烟花爆竹、油气输送管道、消防、矿山、建筑施工、道路运输等行业领域及重点场所、重点部位、重点环节等的安全检查整治。
三、重点检查行业和检查组分工
(一)危险化学品领域:由区委组织员金振杰同志牵头,工业副镇长张海君同志配合,安监所负责。重点检查危险化学品生产、经营、储存、废弃处置、运输企业(场所),涉氨涉尘作业、烟花爆竹经营场所,重点围绕居民集中居住区、人员密集场所、危化品货物站场、危化品运输物流中转场所、油气罐区等场所及涉及“一重大、两重点”企业。
(二)工业生产领域:由工业副镇长张海君同志牵头,区委组织员金振杰同志配合,资产管理中心负责。重点检查企业职业病防治责任体系、规章制度、管理机构、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业病危害告知、职业健康检查、健康监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况;排查特种设备安全管理机构及安全管理人员配备、特种作业人员安全教育培训及持证上岗、大型起重机械作业规程制定及现场管理等情况;油气管道穿越人员密集区以及与公路、电力、通信等公共设施交叉形成的占压或安全间距不足等隐患;严厉打击破坏损害油气输送管道及其附属设施行为,整治管道周边乱建、乱挖、乱钻等问题。
(三)消防安全领域:由城建、政法副镇长高勇同志牵头,新区派出所、政法办等部门负责。重点检查各级挂牌督办的重大火灾隐患整改落实情况,全面排查人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤事故场所的消防安全管理、消防设施配备、消防安全规范落实等情况,严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
(四)矿山及建设施工领域:由城建、政法副镇长高勇同志牵头,城建办负责。重点检查横山、夏盖山两只废弃矿山是否存在偷挖私采,防山体滑坡、坍塌等措施落实情况;加强对施工现场安全技术措施执行、危险性较大分部分项工程施工管理、施工单位“三类人员”及工程项目安全生产专职管理人员配备、特种作业人员持证上岗、监理人员资质及履职、关键部位事故防范、危险作业方案审批执行等情况的检查,重点整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题,严厉打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为。
(五)道路交通领域:由人武部长王金兔同志牵头,新区交警中队负责。强化对客运车辆(旅游包车)、企事业接送车辆、农机车辆、学生接送车辆等重点车辆,尤其是过境车辆、重型货车夜晚和清晨时段行驶、危化品车辆运输等的安全监管;突出检查近年来发生过一起致2人死亡以上等重点路段的隐患排查整治;严肃查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,重点整治旅游包车和长途客运车辆违规夜间行驶,危险化学品运输车辆未按规定安装紧急切断装置等问题,依法依规严厉打击客车非法改装、非法营运、运输企业无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超载、酒后驾驶等重大违法行为。
(六)食品药品领域:由文教卫副镇长樊金宝同志牵头,谢塘镇市场监管所、社会事务办负责。重点检查各食品生产经营主体责任落实、持证持照、进货台帐登记、环境卫生、设施设备运行等情况。督促各经营主体加强员工的业务培训,做好定期体检,提高规范化操作水平。重点打击无证无照经营、销售过期以及“三无”产品、从业人员无健康证、未落实进货台账等违法行为;强化药品经营单位产品仓储管理、药品进货来源、处方药销售、药品日常养护等情况的检查。重点整治营业时间药师不在岗、单轨制处方药未凭处方销售、销售过期药品、含特殊药品复方制剂超剂量销售等行为。
(七)农业领域:由农业副镇长钟志鸿同志牵头,农技信息中心负责,做好山林防火、防汛责任地段、农民专业合作社等的安全生产检查工作。
(八)各行政村:由区委组织员金振杰同志牵头,安监所负责。各行政村结合各自实际,突出重点、全面部署,做好村属企业、场所及家庭工业点、个体经营点的安全生产检查工作。
四、检查步骤
(一)自查自纠阶段(即日起至8月20日)
各职能办线、站所及行政村按照分工督促管理企业(单位)切实按照文件要求,自觉履行隐患排查治理主体责任,立即开展隐患自查自纠。同时组织精干力量,对上述重点检查行业和内容开展安全隐患重点排查,集中查处一批非法违法生产经营建设行为。对发现的事故隐患要督促相关单位做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,加强跟踪督促,防止隐患查而不改、改而不实,确保事故隐患整改落实到位。
(二)全面检查及督查整改阶段(8月20日至9月10日)
在前期企业(单位)自查自纠、重点排摸的基础上,镇各办线、站所将对辖区企业(单位)开展全面检查,并对排查到的安全隐患问题,落实整改。镇安委会将对重点隐患单位跟踪督查,确保整改措施落实到位。
(三)持续整治阶段(9月11日至12月15日)
要严格按照上级工作要求,在集中排查整治及督查整改基础上,始终保持“打非治违”及隐患排查治理高压态势。严格按照各自工作职责,进一步加大危化品领域安全监管力度,建立完善相关企事业单位排查整治台账资料,对相关问题隐患实施跟踪督办,督促企业切实履行安全生产主体责任,确保问题隐患及时整改到位。要进一步严格安全执法,严厉打击危化品领域违规违章及非法违法生产经营建设行为,为全镇安全生产及经济社会形势稳定发展提供安全保障。
五、工作要求
1、加大检查力度。各企业要根据单位实际状况全面排查,不留死角。既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查,又要加强对重点部位和薄弱环节的检查;既要坚持边查边改,对发现的问题和隐患及时消除,又要着眼于建立安全生产长效机制,努力提高企业安全生产管理水平。
2、确保取得实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现的问题和隐患,要及时、彻底消除。对暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,制定专人负责,限期整改。各企事业单位负责人、各行政村主职干部要以第一责任人的高度责任感,切实抓好安全检查。
3、及时报送信息。各牵头办线、站所、行政村要切实根据排查检查情况认真填报相关表格(附件:1),并及时进行总结分析。自查表于2015年8月20日前,检查表、汇总表于2015年9月10日前,上报镇安监所倪水康处,联系电话:82076128。
附件:1 相关上报表格
附件:2 上虞区关于立即开展危险化学品领域安全生产专项整治的紧急通知
附件:3 上虞区关于立即开展安全生产大检查大整治的紧急通知
中共谢塘镇委员会
谢塘镇人民政府
二〇一五年八月十七日
主题词:危险化学品 专项整治 安全生产 大检查 紧急通知
抄 送:区安监局
附件下载:附件一.doc
附件下载:附件三.doc
附件下载:附件二.doc
