丁政〔2015〕34号

 

 

各行政村：

现将《2015年丁宅乡农村环境卫生长效保洁考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                                

丁宅乡人民政府

2015年6月26日

 

 

 

丁宅乡党政办                        2015年6月26日印发

 

2015年丁宅乡农村环境卫生长效保洁考核办法

 

为进一步改善全乡农村环境卫生面貌，健全和巩固农村环境卫生长效保洁管理机制，提高农村环境卫生管理成效，优化农村居住环境，切实提高农村生活垃圾的集中收集和处理率，改善水生态环境，建设“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村，根据区农办环境卫生工作考核要求，结合我乡实际，特制定本考核办法：

一、考核对象

全乡各行政村。综合各行政村规模、人口状况、经济实力等因素，分二类进行考核。第一类：丁宅、上宅、下宅、新任溪、双桥共5个村；第二类：缸岙、华丰、庙湾、深湾共4个村。

二、考核内容

1.村环境卫生考核：包括农村环境卫生面貌、清扫清运、基础设施以及制度建设与队伍管理等。

2.环境卫生达标村、示范村创建工作：主要考核村内环境卫生整治及长效保洁情况（参照区环境卫生达标村、示范村考核结果）。

三、考核办法

采取按月考核的办法，考核满分为100分，考核内容实行倒扣分。

（一）检查方法

成立乡农村环境卫生考核领导小组（附件1），由乡纪委、人大、纪检干事、建设发展办、农技信息中心等工作人员组成，负责对各村环境卫生情况每月进行一次现场检查考核。

(二)督促办法

环境卫生管理严格按照“属地管理”原则，各村应认真落实所属区域的保洁工作。乡农村环境卫生考核领导小组将在每月检查后的2个工作日内向各村书面反馈检查情况，并要求限期整改存在的问题,同时送达各联村干部加强督促整改。整改村如有下列情形之一，未在限定时间内落实整改措施的，将由乡组织人员“代清”，所需费用在季度保洁补助资金中予以扣减：

1.村内主要道路两边、桥头河岸可视区范围内出现大片垃圾堆积或废弃生活用品，未及时处理的；

2.村主要道路两旁乱堆乱放挤占交通空间，未及时清除的；

3.垃圾房(箱、桶)内或四周垃圾长期堆积，未及时清运的；

4.其他有碍村容村貌需要清运处理的。

 (三)考核计分

各村环境卫生检查考核评分标准按照《丁宅乡农村环境卫生月考核评分表》（附件2）执行。环境卫生达标村、示范村创建工作考核参照区农办考核结果。

四、资金补助和奖惩措施

（一）村庄保洁补助：村庄保洁经费按2.5元/人·季进行补助，按季度兑现。经费补助发放计算方法：季度内考核总成绩/考核次数/100*2.5元/人·季*行政村人口数。如因环境卫生问题被上级有关部门通报或新闻媒体曝光的，所涉及的村扣发当月村庄保洁补助。

（二）垃圾清运补助：按照2015年区有关部门对我乡垃圾量考核基数、补助标准，结合各村实际垃圾收集量及路途远近进行分级补助。丁宅、上宅、下宅、庙湾、深湾为A类；华丰、缸岙、新任溪、双桥为B 类。对垃圾收集量达到基数的，分别按每车20元、27元进行补助；对超出基数部分的，分别按每车30元、37元进行补助；对低于基数的，分别按每车10元、17元进行补助（各村2015年垃圾量考核基数任务表见附3）。

（三）村干部专项工作奖励：设立村干部环境卫生工作专项考核奖，根据（历次月度考核总成绩/考核次数）得分及全区三类乡镇考核排名情况分别奖励，具体标准为：第一类考核对象中的第1名奖励6000元，第2-4名奖励5000元，第5名奖励4000元；第二类考核对象中的第1名奖励5000元，第2-3名奖励4000元，第4名奖励3000元。丁宅乡在三类乡镇年终考核排名进前2名的，专项工作考核奖分别按上浮20%予以发放。该专项考核奖在年终兑现，其中村主职干部奖金比例不低于50%，环境卫生专职委员奖金比例不低于15%，其它由各村根据实际情况自行安排，分配方案上报至乡建设发展办备案。

（四）达标村、示范村创建奖励：缸岙村、深湾村成功创建区级环境卫生达标村、示范村的，乡政府分别奖励2000元和5000元。

五、考核要求

在平时检查考核中，严格按照《丁宅乡农村环境卫生月考核评分表》中的考核内容及标准执行，如在督查中发现弄虚作假、检查不到位、打人情分等问题，将追究当事人责任。

六、其它

本考核办法由丁宅乡建设发展办负责解释，并自发文之日起执行。

 

附件1：丁宅乡农村环境卫生考核领导小组成员名单

附件2：丁宅乡农村环境卫生月考核评分表

附件3：2015年丁宅乡各行政村垃圾量考核基数任务表

附件4：丁宅乡农村环境保洁员配备一览表

附件5：丁宅乡农村环境卫生管理工作月度考核汇总表

 

附件1：

丁宅乡农村环境卫生考核领导小组成员名单

丁宅乡环境卫生考核领导小组由乡纪委、人大、纪检干事、建设发展办、农技信息中心等工作人员组成，现将人员名单通知如下：

（如遇人员岗位调整，则按乡党委政府分工安排自动接替）

组  长：王铭军   王增泰

副组长：章荣伟   戚春波

成  员：章锦波   高  锋   王立标  

王水苗   陈林伟   陈  钢

丁永炎

领导小组下设办公室，办公室设在乡建设发展办。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

丁宅乡农村环境卫生月考核评分表

行政村：

考核内容			评分标准	扣分	得分
农 村 环 境 卫 生 面 貌 （40分）		村主要道路 保洁	路面整洁，两侧可视范围内无0.5平方米以上的垃圾固废物，每发现一处不符合要求的扣1分。
			无杂物堆放，无占道经营，秩序良好，每发现一处不符合要求的，扣1分。
		河道 保洁	水面清洁，无漂浮垃圾，不符合要求的扣2分。村内河道、池塘、沟渠、溪流两岸10米范围内无垃圾，无杂物乱堆积，无白色污染，每发现一处不符合要求的，扣1分（社会化保洁河道除外）。
		整体 环境	村内无暴露垃圾、无卫生死角，每发现一处不符合要求的扣1分。
			无乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱贴现象，每发现一处不符合要求的扣1分。
			房前屋后杂物堆放整齐，公共场所无乱堆乱放现象，每发现一处不符合要求的扣1分。
			无露天粪缸，凡发现整治遗留或返潮现象，每只扣3分。
		社会 稳定	被群众投诉并查实的，每次扣2分。经新闻媒体曝光或被上级通报的，每次扣5分。
清 扫 清 运 （20分）			保洁员每天巡回保洁，严禁将垃圾扫入路边或绿化带，不符合要求的扣2分。
			垃圾清运及时，做到日产日清，不及时清运的扣2分。
			垃圾箱（桶）周围干净整洁，无散漏垃圾和污水，每发现一处不符合要求的，扣1分。
			垃圾统一收集到村垃圾集中点，无临时堆放点，每发现一处扣1分。
基 础 设 施 （20分）   基 础 设 施 （20分）	垃圾箱（桶）		按照每20-30户设置一处垃圾房（箱）或放一只垃圾桶，不按要求配置的的每查处一次扣1分。
			无焚烧垃圾现象，定期清洗和维护，保持外体干净，无残缺、破损。每发现一处不符合要求的，扣1分。
	公厕       公厕		公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无乱涂乱画，墙面光洁，外墙面整洁，每发现一处不符合要求的，扣1分。
			座便器、蹲位整洁，大便槽两侧无粪便污物，每发现一处不符合要求的，扣1分。
			公厕化粪池与出粪口有盖板，无破损，不满溢。每发现一处不符合要求的，扣1分。
	绿化 养护		定期进行绿化养护，绿化带无缺株缺块、无垃圾杂草，不符合要求的扣1分。
组 织 制 度 与 队 伍 管 理 （20分）	组织 保障		村主要领导工作重视，有一名村两委会干部专职负责环境卫生管理。在上月度考核中对存在问题，未按要求及时整改的每发现一处扣4分。
	保洁 队伍		各村按照400：1的比例配备保洁员，保洁队伍稳定，每缺一名，扣1分。
			报酬落实，用工合同齐全，未签订合同的，每缺一份扣1分。
	台帐 规范		建立美丽家园示范户评选制度，不建立的扣1分。
			建立保洁员工作职责和考核制度，每缺一项，扣0.5分。
			建立环境卫生监督制度和村民卫生公约，每缺一项，扣0.5分。
			建立村民、村管企业“门前三包” 制度，不建立的扣0.5分。
			有固定的宣传标语，定期开展相关活动并有记录，每缺一项扣1分。
合计考核得分

 

 

 

 

检查考核组人员签名：                    

 

 

时间：    年    月    日

 

 

 

 

 

附件3：

2015年丁宅乡各行政村垃圾量考核基数任务表

                                                 单位:吨

分类	行政村	2015年垃圾收集量考核基数
一类	丁宅村	372
	上宅村	338
	下宅村	253
	新任溪村	348
	双桥村	202
二类	缸岙村	118
	华丰村	102
	庙湾村	77
	深湾村	39
	合   计	1849

 

 

 

 

 

附件4：

丁宅乡农村环境保洁员配备一览表

 

行政村	人口	应配保洁员
丁  宅	1809	5
上  宅	1550	4
下  宅	1288	3
新任溪	2160	5
双  桥	1288	3
缸  岙	853	2
华  丰	649	2
庙  湾	485	1
深  湾	260	1

 

 

 

 

 

 

 

附件5：

 

丁宅乡农村环境卫生月度考核汇总表

2015年     月

村 名	考核得分	主要扣分理由
丁宅村
上宅村
下宅村
新任溪村
双桥村
缸岙村
华丰村
庙湾村
深湾村

注：此表由考核组根据考核情况负责填写，一式三份，分别交党政主要领导和建设发展办。

考核组成员签名：