崧镇政〔2016〕18号

各行政村、社区：

    为进一步倡导移风易俗，推进文明殡葬，推行节地生态安葬理念，根据虞政办发〔2016〕42号《关于印发〈2016年上虞区殡葬宣传月活动〉的通知》精神，结合我镇实际，经研究，决定在清明节前后开展一次殡葬宣传月活动。为确保活动扎实有序地开展，意见如下：

    一、活动时间

    2016年3月15日－4月15日

    二、活动内容

    （一）镇级层面主要围绕“三个一”活动具体开展：

    1、开展一次专题研究。主要研究我镇今年殡葬工作的重点任务，研究如何贯彻落实《关于推行节地生态安葬的指导意见》（以下简称《指导意见》），研究确定村级公益性公墓提升改建项目，争取申报区级立项3个、镇级立项5个，确保群众基本的安葬需求。

    2、开展一次专题宣传。以民政部等九部委联合下发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》为主要内容，采取多途径多形式开展宣传活动。（1）媒体宣传。一是制作殡葬宣传标语，利用镇有线电视平台，每天黄金时段节目中滚动播放；二是开辟电视专栏，制作殡葬工作专题节目，就文明祭祀，绿色殡葬、殡葬改革政策法规及殡葬惠民政策等内容进行轮番播放宣传，以提高群众对节地生态安葬的认知度和接受度。（2）流动宣传。一是安排宣传车进村进行巡回宣传，营造浓厚的宣传氛围；二是在集镇街市区域悬挂一批文明殡葬的宣传标语横幅。

    3、开展一次专项调研。为规范和加强公益性公墓的建设管理，对全镇公益性公墓从公墓整体规划、基础设施、美化绿化、经营管理及自身建设等五个方面开展调研，做好村级公墓信息管理登记工作，汇总编制全镇村级公墓分布地形图。并根据调研情况，对辖区内公益性公墓进行评级，对发展前景较好、人口相对集中、日常管理规范的公墓单位列入2016年公墓提升改建项目。

    （二）行政村（社区）层面主要做好三项工作：

    1、开展宣传活动。针对部分村违规乱建私建坟墓现象时有发生的现状，加大殡改政策宣传力度。一要充分利用村级广播（要求每天不少于2次）进行宣传，宣传文明祭祀、生态墓葬的殡葬法规，提高群众的殡改意识；二要以自然村（居）为单位在主要道路口、公墓墓地等醒目位置悬挂横幅（不少于2条）、张贴标语，并利用民政救助专栏张贴宣传资料进行公开宣传；三要突出重点对象有针对性宣传，党员干部要自觉带头推动殡葬改革工作。

    2、开展摸排活动。清明前后是建坟高峰期，各行政村（社区）要重点对辖区内违规建坟情况、制作销售土葬用品窝点进行地毯式排查，坚决制止违规私建坟墓，违规私制石棺和墓碑。发现苗头，村干部要立即上门劝阻并上报，发现一起打击一起。

    3、加强祭祀管理。清明节前后是群众集中扫墓重要时段，各行政村要组织力量对本村公益性公墓开展环境卫生大清理，消除公墓内杂草丛生，对“脏、乱、差”等情况进行立即整改；要加大公墓地的绿化种植面积，对原深埋但现有不同程度裸露的坟墓要进行重新覆土绿化，改善墓地环境，从而推动美丽乡村建设；同时要加强安全防患措施，防止火灾发生，要制定祭扫值班制度，落实值班人员，及时掌握祭扫动态、上报突发事件，确保祭扫文明、安全、有序进行。

    三、活动要求

    1、提高认识，加强领导。各行政村（社区）要认真对照殡葬宣传月活动安排，切实提高思想认识，建立工作领导小组，加强组织领导，落实工作责任，把此次宣传月活动真正落到实处，做出成效。

    2、精心安排，注重实效。本次宣传月活动，各行政村（社区）要以“加大宣传力度、严格殡管执法、完善祭祀管理”为工作重点，因地制宜地制定切合实际的宣传月活动方案，做到早安排、早部署、早落实。

    3、宣传月活动结束后，各行政村（社区）要认真总结工作成效，将工作开展情况形成书面材料，于4月20日前报镇人力社保和社救养老办（411室）。镇将把此次宣传月活动作为2016年度殡葬管理考核工作的重要依据之一。

                            崧厦镇人民政府

                             二○一六年三月二十三日