为进一步加强行政村日常环卫保洁管理，优化保洁人员队伍，提升环卫保洁水平，特制定如下实施方案。

一、主要内容

由镇统一框定环卫保洁人员聘用条件、待遇标准、主要职责、考核办法等；各行政村根据镇定标准负责聘用保洁人员、分配保洁任务、维护保洁设施、加强日常监督。环卫保洁资金由镇统一筹取，主要用于环卫保洁人员工资、考核奖支付，意外险参保，保洁工具配置和村环境卫生管理小组考核激励等。

二、关于保洁人员

（一）保洁人员聘用

1、聘用数量

按行政村实际居住人口400人配备一名保洁人员的标准配置，同时每村需配备至少1名清运人员。如因特殊需要增配保洁人员，需向镇环境卫生管理小组提交申请，并经审批同意方可。

2、聘用条件

要求身体健康，品德良好，能遵纪守法，有责任心。年龄原则上要求男性在60周岁以下，女性在55周岁以下。本村村民优先，清运人员需自备清运车辆。

3、聘用方式

由行政村根据聘用条件提出拟聘人员、工种、保洁任务、建议工资等，报镇环境卫生管理小组审核。审核通过的，由行政村与保洁人员签订聘用协议。聘用人员试用期为一个月，实行一年一聘。

4、协议解除和终止

根据各行政村与劳动者签订的协议规定执行。

（二）保洁人员和清运人员待遇

1、保洁人员基本工资为900元—1200元/月，根据不同工种及保洁区域面积大小具体金额由各村自行调配。清运人员基本工资上限为3000元/月。

2、在月基本工资基础上，设立每月200元考核奖，根据考核结果发放。

3、统一为保洁人员和清运人员参保意外险。

4、其他事项：保洁手拉车保洁人员服装由镇统一配备，临时性更新、维修费用由村级承担；镇给予垃圾清运人员每月50元油费补贴；其它小型保洁工具（扫把、拖把、畚斗、抹布、钢丝球、水桶等）由保洁人员自备，镇每人每月给予20元工具补贴。

5、不再享有其他任何福利待遇。

（三）保洁人员职责

由各行政村与劳动者签订的协议中予以明确（附协议样稿）。

（四）保洁人员考核

1、考核内容：（详见附件2）。

2、考核方式：

①保洁人员日常检查由村环境卫生管理小组牵头实施，每月考核二次。

②镇环境卫生管理小组每月考核一次。

③上级有关部门的明查暗访。

以上三种方式检查出来的问题，对照考核细则进行扣分。

3、考核结果运用：设立月考核奖200元，总分20分，每分10元；考核采取扣分制，每扣1分，月考核奖扣10元，村每月考核二次，镇每月考核一次，各占总分的50%。

（五）保洁人员待遇发放方式

1、工资发放：保洁人员工资由镇财政保障，村每月负责发放。

2、考核奖：根据镇、村考核结果每月发放。

三、关于村环境卫生管理小组

（一）人员组成

由村党组织书记、村委主任为主要责任人，同时明确一名村干部为业务负责人，具体负责本村的环卫保洁工作。

（二）主要职责

对本村范围内环境卫生保洁工作负责，具体包括保洁任务的统筹分配，保洁人员的日常监督管理，保洁人员每月工资奖金的造册、发放，涉及的矛盾纠纷调处，其它突击性保洁任务的落实等，同时按要求完成对村保洁员一月二次的考核。

（三）工作考核

1、考核内容：（详见附件3）。

2、考核方式：镇环境卫生管理小组牵头组织每月一次督查考核。

3、考核结果运用：村环境卫生管理小组实行按月考核，奖金按季发放，季度奖根据月考核平均得分，季度平均分值在90分以上为优秀，季度奖金2400元，80－89分为良好，季度奖金2100元，80分以下为合格，季度奖金为1800元。上述奖金发放到行政村环境卫生管理小组成员个人。

四、组织保障

1、镇成立环境卫生管理小组（名单见附件1）。具体负责行政村环境卫生各项政策的制定、工作的实施、业务的指导、问题的解释说明，牵头组织每月对村的环境卫生考核。

2、各行政村要成立环境卫生管理小组，明确责任领导及业务负责人。