上虞区质量教育五年行动计划

（2016-2020年）

为贯彻落实国务院《质量发展纲要》及《中国制造2025》要求，为推进供给侧结构性改革提供质量人才保障，计划2016年至2020年五年间在全区范围内实施质量教育五年行动计划，为我区质量发展打下坚实的基础。

一、指导思想

紧紧围绕党的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”的决策部署，把质量教育作为质量发展的奠基石，树立“质量始于教育”的工作理念，探索建立覆盖面广、针对性强、内容丰富、喜闻乐见的全区质量教育工作新方法，全面推进质量素质教育、质量能力教育、质量意识教育、质量专业教育，夯实全社会质量基础。

二、工作原则

1.发挥企业质量主体作用。以质量教育为手段，建立健全企业质量责任制和关键岗位责任制，进一步明确企业对质量安全的首要责任，进一步落实企业质量工作人员的职责，建立健全有效运行的质量管理体系，加强全员、全过程、全方位的质量管理，在关键质量岗位提出任职要求，并引入具有质量职（执）业资格的专业人才，大力推广先进技术手段和现代质量管理理念、方法。

2.强化部门联动协作。以质量教育为载体，依托区质量强区工作领导小组工作平台，形成合力，共同推进，加强统筹规划、组织领导、研究部署，将质量发展长期规划与解决当期突出质量问题有效结合、与我区国民经济和社会发展“十三五”发展规划有效结合，联动实施全区质量教育行动。

3.落实乡镇（街道）质量责任。以质量教育为着力点，围绕打造质量高地，结合本区域经济发展要求和块状产业转型提升，落实和强化乡镇（街道）基层政府质量责任，重视质量教育，加大质量教育宣传，扎实开展形式多样的质量教育活动。

4.引导各类社会组织参与。以质量教育为突破口，进一步转变政府职能，发挥各行业协会（商会）、专业学会等社会团体作用，推动其针对行业质量突出问题和安全隐患开展质量教育活动，宣传、普及质量安全知识。同时，支持并规范质量管理、检验检测、认证认可、计量校准、标准服务等社会中介服务机构提供优质的质量教育服务。

三、目标任务

1.加强全民质量意识教育。结合“质量月”、“3·15国际消费者权益保护日”、“5·20世界计量日”、“6·9世界认可日”、“10·14世界标准日”等，创新教育方式，组织开展各类质量知识宣传活动。

2.推进青少年质量知识教育。依托我区先进质量管理孵化基地、政府质量奖企业、技术标准创新和标准化示范推广基地、质量检测检验机构及其他社会资源，逐步推进中小学质量教育社会实践基地建设，引导学生阅读《质量知识科普读本》，参与生产、服务和质量检验检测等实践活动，在我区中小学生中逐步树立强烈的质量意识和正确的质量观念。

3.加强企业职工质量能力教育。广泛开展面向企业特别是中小企业的质量技能培训，提供菜单式质量教育培训，提高企业全员质量意识和质量技能。开展多种形式的质量专业技术人员继续教育活动，加强各类质量职（执）业资格培训。督促企业开展从业人员岗位和在职职业培训,鼓励有条件的企业设立企业学院。

4.加强质量专业教育。鼓励职业技术学校在职业技术教育中增设质量管理和质量技术课程，学习和普及先进质量管理方法，提高学生质量意识，帮助其掌握质量管理技术和方法。建立上虞区质量教育网站，收集和制作质量专家讲座视频和质量安全知识，提供在线网络教育。利用 “党校大讲堂”等平台，邀请质量管理专家学者为领导干部授课，在中青年干部培训班、青年干部培训班等相关班次中增设质量发展理念和管理课程，提高党员干部质量发展理念。

四、主要内容

（一）“两个一”市民质量意识教育

1.编制一本质量知识读本：编制与市民日常生活密切相关的质量、计量、标准化、食品和特种设备质量安全知识系列读本。

2.开展一系列质量知识普及活动：结合各类主题宣传活动，组织开展质量知识“进校区、进社区、进园区、进厂区”系列活动。

（二）“两个一”青少年质量素质教育

1.编印一本课外读物：编撰印发一本穿插质量安全知识，深浅适度，能引起广泛阅读兴趣的中小学生科普课外读物。

2.建立一批中小学质量教育社会实践基地：按照《中小学质量教育社会实践基地建设规范》要求，逐步建立一批面向中小学不同学习阶段学生，设施完善、内容适宜、形式多样、注重实效，能够满足中小学生社会实践需求的质量教育社会实践基地。

（三）“两个一”职工质量能力教育

1.培养一批质量管理人才：培养一支涵盖质量管理、标准化、计量、认证等领域的首席质量官、车间质量管理人员，依托各级标技委委员建立标准化专家队伍，加快各类质量职（执）业资格讲师队伍建设。

2.创建一批先进质量管理孵化基地：推出一批在职工技能教育、首席质量官、质量教育基地建设等质量教育方面上具有特色举措的企业和先进质量管理孵化基地，总结提炼出可推广的企业质量教育成功模式。

（四）“两个一”质量专业教育

1.开辟一批质量课程。在职业技术学校教育中开辟质量管理和质量技术课程，帮助其掌握质量管理技术和先进质量管理方法，提高学生质量意识。建设质量在线教育网站，提供在线教育资源。利用 “党校大讲堂”等平台，邀请质量管理专家学者为领导干部授课，在中青年干部培训班等相关班次中增设质量发展理论及质量管理课程，提高领导干部质量发展理念。

2.建设一支质量专业队伍。建立一支由在职技术能手、院校讲师、专家学者等组成的多层次质量专业讲师队伍和专家库，开展现场质量诊断和知识培训，推进资源共享。

五、任务分工

1.组织开展全区质量教育活动，每年汇总各部门具体活动，形成活动安排表。负责相关质量教育科普读物的编印，牵头做好质量教育实践基地建设，指导、推动各媒体广泛宣传各类质量教育活动。（牵头部门：区质监局）

2.开展党员干部质量发展及质量管理知识教育培训，增强质量发展意识。（牵头部门：区委组织部、区委党校）

3.组织中小学生开展各种形式质量教育实践活动，将相关质量教育科普读物纳入中小学课外读物目录，协助做好质量教育实践基地建设。（牵头部门：区教体局）

4.将质量技能培训纳入我区职业技能培训内容之一，并予以相应的政策扶持。深入推进各类质量专业（质量管理、检验检测、计量校准、标准化、认证认可等）技术人员知识更新，加强各类质量专业职（执）业人员继续教育工作。（牵头部门：区人力社保局）

5.组织发动企业开展质量教育，组织企业开展质量QC小组活动，组建一批质量教育实践基地，并推动建立一批示范企业和质量管理孵化基地。（ 牵头部门：区经信局、区质监局）

6.组织广大职工参与群众性质量教育培训，开展职工“蓝领登高”、“名师带徒”、“金点子”等职工群体性技能工程，促进质量提升。（牵头部门：区总工会）

7.结合“质量强区”的实施，加强本区域质量教育能力，扶持、引导企业开展各类质量教育活动。（牵头部门：各乡镇人民政府、街道办事处，杭州湾开发区管委会）

六、工作要求

1.强化领导。以区质量强区工作领导小组为工作平台，由区质监局作为牵头部门，会同各相关单位共同推进质量教育工作，加强沟通、协作，落实相关工作职责，加强跟踪考核。各有关单位按照工作分工，建立完善工作机制，建立联络员队伍和信息简报制度。

2.正确认识。各有关单位要从促进我区经济社会发展与城市竞争力提升的战略高度，充分认识质量教育的重要性，把质量教育工作作为打造质量高地的一项重要举措全力推进，加强政策引导、资金支持和宣传推广。

3.创新方式。各有关单位要创新质量教育培训的方式方法，优化质量教育课程设计和活动的组织，充分利用在线学习、新媒体等方式和手段，提高质量教育的针对性和时效性。

4.总结推广。各有关单位要全面动态掌握我区各辖区、行业、重点企业质量教育工程推进现状，不断总结实施过程中涌现的经验和做法，不断提升“质量教育工程”的针对性、有效性。