丁政〔2016〕25号

各行政村：

根据《绍兴市上虞区人民政府办公室关于推进2016年度农村土地承包经营权流转的政策意见》虞政办发[2016]56号、《关于做好2016年度农村土地承包经营权流转工作的通知》虞土流办[2016]1号文件要求，为切实保障我乡农业规模化经营发展所需的土地要素，更好地推动我乡现代农业发展，结合本乡实际，现将2016年度土地流转计划目标分解给你们，并就具体流转管理和奖励申报等事项通知如下：

一、分解落实当年土地流转目标任务

我乡2016年度农村土地承包经营权流转指导性计划为95亩，为明确流转目标，提高流转工作实效，根据各村流转实际情况，细分了本年度土地流转指导性计划，现给予下发（详见附件1）。各村要准确掌握本村范围内的土地流转真实情况，坚持依法、自愿、有偿原则，完成流转计划，并将本村内土地流转形式、流入主体、流转面积、流出农户进行逐项核实，认真填写《2016年农村土地承包经营权流转登记册》，建立土地承包流转档案，及时上报土地流转有关合同资料至乡农经管理服务中心，报送情况将作为年终考核依据。

二、明确流转扶持奖励

（一）扶持范围

对全乡范围内在2016年1月1日至2016年10月31期间委托村级组织实现农村家庭承包土地新流转且手续规范并达到规定条件的主体和服务组织给予奖励。再次流转的、农户通过互换方式流转的以及流转到期后新流转的都不属于扶持范围。

（二）扶持对象

1.对以流入主体发展适度规模经营的实行奖励。（1）鼓励土地规模流转发展粮食生产。鼓励流转土地发展粮食生产，对新流转30亩（含30亩）以上且流转期限在3年以上的流转主体，给予每亩60元的奖励，最高不超过1万元。对新增流转后粮食生产面积达到200亩且流转期限3年以上，在享受上述扶持政策的基础上，再给予1至2万元的一次性奖励。（2）鼓励土地规模流转发展特色现代精品农业。对在粮食生产功能区之外新流转土地用于发展特色现代农业，流转开发种植面积在50亩（含50亩）以上，且流转期限耕地5年以上、林地10年以上的经营主体，给予每亩30元的奖励，最高不超过1万元；对流转后开发种植面积100亩（含100亩）且流转期限5年以上、发展符合特色现代精品农业要求的经营主体，在享受上述扶持政策的基础上，再给予1至2万元的一次性奖励。

对不通过村集体流转、不符合现代农业规划而进行的土地流转，乡政府不予申报区级财政扶持项目。奖励资金根据区下拨资金统筹安排，按比例调整。

2.对村集体经济组织实行奖励。（1）鼓励村级集体组织加大基础设施投入。村集体组织利用集体资金改善基础设施、改良土壤、提高地力增加流转收益的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费。对增加村集体收入部分按当年因土地流转而新增加村集体收入的50%进行奖励，最高不超过10万元。（2）鼓励村级集体组织统一流转农户承包土地。对村集体通过农户委托当年组织新增流转土地50亩（含50亩）以上、流转期限3年以上的，给予每亩30元的奖励，最高不超过1万元。（3）鼓励村级集体组织整村流转。对当年新组织流转规模经营面积在50亩（含50亩）以上、流转期限3年以上、流转手续规范的村，给予每亩30元的奖励，最高不超过1万元。

三、从严审核验收，确保真实有效

 1.乡村初验。2016年11月5日前，各类符合土地承包经营权流转奖励条件的对象，需填写相关奖励申报材料，同时提交流转合同、农户权证复印件和其他相关材料至村，由村组织相关人员进行初验。初验合格后，提请乡土地流转办进行复验。复验合格后，及时将验收结果在村务公开栏中张榜公示三天。公示后无异议，由乡土地流转办汇总存档。对村集体组织因流入土地后当年未能流出提出风险基金补助的，由村书面申请，提供当年村流转农户土地的合同或委托书、实施招投标材料，经乡审核盖章后报区土地流转办。

2.补助资金发放。区级抽审结束后，补助资金发放到流转主体和相关村账户。

四、严格责任追究，确保政策落到实处

各种扶持项目的申报必须真实，严禁弄虚作假。对虚报流转项目的经营主体，一经查实，取消奖励资格，追回奖励资金，实行相关责任追究。

附件1：丁宅乡2016年承包土地流转计划数

附件2：上虞区2016年度土地承包经营权流转奖励汇总表

附件3：上虞区土地流转工作服务奖励申报表

附件4：上虞区土地承包经营权流入方奖励申报表

附件5：上虞区土地承包经营权流转工作风险基金补助申报表

丁宅乡人民政府

2016年7月29日

附件1：

丁宅乡2016年承包土地流转计划数

单位：亩

附件2：

上虞区2016年度土地承包经营权流转奖励汇总表

填报单位：           （盖章）                           单位：亩、元

附件3：

上虞区土地流转工作服务奖励申报表

                                              单位：亩、元、户

附件4：

上虞区土地承包经营权流入方奖励申报表

（2016年度）

附件5：

上虞区土地承包经营权流转工作

风险基金补助申报表

单位：亩、元、户