谢镇政〔2016〕44号

各行政村、企事业单位：

　　为有效巩固公共安全攻坚战及安全隐患大整治等行动成果，进一步抓实抓好安全生产和食品药品安全各项工作，特别是全面落实企业开工复产期间的安全管控，有效预防各类生产安全事故发生，促进全镇安全生产和食品药品安全工作形势稳定向好，经研究，决定在全镇范围内开展中秋国庆期间安全生产和食品药品安全大检查大整治。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　保持安全监管高压态势，压实安全生产主体责任，督促各类生产经营单位绷紧安全生产这根弦，扎实开展安全隐患自查自纠。督促、指导停产企业严格落实复产开车环节的风险评估及现场安全管理，坚决制止、纠正违章违规作业。严厉打击非法违法生产经营建设行为，最大限度降低安全风险，确保全镇安全生产及经济社会形势持续健康发展。

　　二、检查内容

　　全镇各行业（领域）所有生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，加强对交通运输、消防安全、危化品、工业生产、废弃矿山和建设工程领域、食品药品、水利农业等重点环节的安全检查。

　　三、重点检查行业和检查组分工

　　（一）交通运输领域：由党委委员、人武部长王金兔同志牵头，新区交警中队负责。强化对危险路段、重点路段、事故多发点段的排查整治；加强客运车辆、企事业接送车辆、农机车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆安全管理，全面排查治理道路客运、危化品运输、包车（旅游）客运和客运站场等安全隐患，严肃查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具；严厉打击客车非法改装、非法营运、运输企业无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超载、酒后驾驶等违法行为。

　　（二）消防安全领域：由副镇长章伟青同志牵头，新区派出所、市场监督所、政法办、社会事务办、城建办等部门负责。加强对住宅小区、居民楼、“九小场所”、居住出租房、建筑工地、学校、医院、福利机构、宗教场所、文化场所、文保单位、商场市场、宾馆饭店等重点单位的消防隐患排查整治，重点检查消防安全管理制度执行、消防管理人员落实、消防设施配备、消防通道畅通、消防应急演练实施等情况以及是否存在违规存放易燃易爆危险品、违规住人、违章搭建彩钢板、建筑材料或结构设置不符合消防要求、安全距离不够以及违规用火、用电、用油、用气等现象。

　　（三）危化品领域：由党委委员、副镇长唐益烽同志牵头,安监所负责。重点检查全镇范围内危险化学品、易燃易爆气体，烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用企业及单位。切实抓好危化品使用企业复工安全监管，严厉打击随意变更生产工艺、安全风险辨识不及时有效、安全措施不落实、作业人员违章操作等行为；督促危化品敏感物资经营单位严格按照许可范围从事经营活动，严格实施实名销售、流向登记等管理制度；加强对加油站、燃气站等重点单位的安全管控。

　　（四）工业生产领域：由副镇长张海君同志牵头,资产管理中心负责。加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械和厂内专用机动车辆等特种设备的排查检查；督促使用单位严格按照国家、行业标准规定，落实特种设备安全使用、检测、维护、保养等主体责任；严厉查处以特种设备“三非两超”（非法制造、非法安装改造修理、非法使用充装、超期未检验、隐患超期未整改）、“一无一违”（无证上岗、违章作业）为重点的各类违法违规行为；严格水电油气管线检维修动火作业、受限空间作业等危险作业审批及现场管理；排查各类管线是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏等隐患；严厉打击破坏损害水电油气管线行为。

　　（五）废弃矿山和建设工程领域：由党委委员、副镇长唐益烽同志牵头，城建办负责。检查横山、夏盖山两只废弃矿山是否存在偷挖私采，防山体滑坡、坍塌等措施落实情况；检查在建工程安全生产主体责任落实情况和施工现场安全技术措施执行情况，督促项目各方及时落实施工现场管理人员，组织开展复工安全教育和技术交底；规范临时用电、材料堆放、临边围护、易燃易爆物品存放和使用，严防建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。 

　　（六）食品药品领域：由党委委员、副镇长樊金宝同志牵头，市场监管所、社会事务办负责。重点检查各食品药品生产经营单位主体责任落实、持证持照、索证索票、环境卫生、设施设备运行等情况；督促各生产经营单位加强从业人员的业务培训，做好定期体检，提高规范化操作水平；重点打击无证无照经营、销售过期以及“三无”产品、从业人员无健康证明等违法行为。

　　（七）水利农业领域：由副镇长章伟青同志牵头，农技信息中心负责。切实抓好水利项目建设管理，落实安全责任制、加强应急管理和事故救援能力；强化对农民专业合作社、农机等的安全监管；加强森林防火工作；开展农村生活污水治理工程建设工程及养殖场沼气工程巡查。

　　（八）各行政村：由各联村片长牵头，各行政村按照安全生产网格化工作要求，结合各自实际，突出重点、全面部署，做好村属企业、场所及家庭工业点、个体经营点的安全生产检查工作。

　　四、检查步骤

　　（一）第一阶段：自查阶段（9月15日至9月20日）

各行政村、企事业单位接到通知后立即组织人员全面自查，自觉履行隐患排查治理的主体责任，积极开展隐患自查自纠。及时将隐患排查情况录入绍兴市隐患排查治理系统，并上报镇安监所

　　（二）第二阶段：检查阶段（9月20日至9月30日）

在前期排查摸底、企业自查自纠的基础上，镇各办线、站所将对辖区企事业单位及上述重点检查行业和内容开展全面检查，并对排查到的安全隐患问题，督促企事业单位做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”并加强跟踪督促，防止隐患查而不改、改而不实，确保事故隐患整改落实到位。

　　（三）第三阶段：督查阶段（9月25日至9月30日）

镇安委会将采取交叉检查、跟踪督查、暗访抽查等方式，对大检查开展情况进行督察，确保整改措施落实到位。

　　五、工作要求

　　1、加大检查力度。各企业要根据单位实际状况全面排查，不留死角。既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查，又要加强对重点部位和薄弱环节的检查；既要坚持边查边改，对发现的问题和隐患及时消除，又要着眼于建立安全生产长效机制，努力提高企业、单位安全生产管理水平。

　　2、确保取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题和隐患，要及时、彻底消除。对暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，制定专人负责，限期整改。各企事业单位负责人、各行政村主职干部要以第一责任人的高度责任感，切实抓好安全检查。   

　　3、及时报送信息。各牵头办线要切实根据排查检查情况认真填报《谢塘镇安全生产检查情况汇总表》（见附件），并及时进行总结分析。汇总表及总结请于2016年9月30日前上报镇安监所倪水康处，联系电话：82076128。

　　附件：1  谢塘镇安全生产自查登记表

　　附件：2  谢塘镇安全生产检查表

　　附件：3  谢塘镇安全生产检查情况汇总表

                  　　　　谢塘镇人民政府

                               二〇一六年九月十五日