各行政村、有关单位：

为切实加强我乡农村卫生工作，进一步推进公共卫生事业，创建优良人居环境，提高居民素质。根据上级有关要求，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定创建浙江省卫生乡镇，特制定本实施方案。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以创建“绍兴市美丽乡村示范乡镇”为契机，全面开展环境卫生整治工作，切实加强卫生管理和基层公共卫生服务体系建设，倡导文明的生活方式，不断规范群众的卫生习惯，提高广大群众的健康水平，促进我乡卫生事业协调发展和经济社会和谐发展。

二、创建目标

    通过创建浙江省卫生乡镇使乡、村环境明显改善，群众卫生意识明显增强，公共卫生事业全面发展，环卫保洁运行机制得到完善，满足我乡群众日益增长的生活水平的需要。

三、创建步骤

创建浙江省卫生乡镇分三个阶段：

第一阶段为准备和启动阶段（2016年3月—6月）。建立组织机构，制订计划和实施方案，召开动员大会，营造创建氛围，广泛运用横幅、标语等进行舆论宣传。同时建立相应的工作小组，对照标准，开展调查摸底和资料申报工作。

第二阶段为实施和攻坚阶段（2016年7月—年10月）。对照检查考核标准，制订软硬件建设规划，全面组织实施，集中人力、物力、财力对全乡的卫生基础设施、乡容村貌、行业卫生进行建设和整治。创建工作任务重、涉及面广、动态性强，要严格按照标准，找出薄弱环节，采取有力措施进行综合整治。要加强公共卫生体系建设，建立健全突发公共卫生事件应急组织和处理机制；积极开展卫生村创建活动；大力推进爱国卫生运动；深入开展农村改水改厕活动；开展垃圾集中收集处理，建立环境卫生管理长效机制；开展集镇环境大整治活动；开展农贸市场集中整治行动；积极开展精神病防治工作；建立无偿献血志愿者队伍，开展无偿献血宣传、发动工作；进一步推进和完善新型农村合作医疗制度。

第三阶段为迎检和巩固阶段（2016年11月—12月）。认真组织查漏补缺，进一步提升已取得的成果，着重针对存在的薄弱环节及时整治到位，健全各类规章制度，完善各项长效管理机制，对创建资料统一装订归档，迎接验收，确保验收顺利通过。

四、创建要求

（一）提高认识，统一思想。

创建省卫生乡镇是全面改善基层卫生医疗条件，保障群众身体健康，改善投资环境，促进经济发展和社会进步的重要举措；是加快新农村建设、全面建设“山水风情小镇，休闲养生福地”的有效载体；是为群众办实事、办好事的民心工程。乡党委、政府高度重视这项工作，把它摆上重要议事日程，各村、有关单位要统一思想，认清创建工作的重要性。

（二）明确任务，狠抓落实。

成立创建浙江省卫生乡镇工作领导小组，下设一办四组（创建办、宣传教育组、环境整治组、公共卫生组、医疗保障组），全力推进创建工程，把握“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，实行统一领导，统一部署，各司其职，从人力、物力、财力和行政措施上保证创建活动的顺利开展。

（三）落实制度，强化管理。

在整治和创建过程中，坚持建设和管理并举，对涉及的村、企事业单位要健全管理责任制度，做到职责明确，责任到人，完善考核办法，不断加强检查，督促，形成齐抓共管的格局。

（四）加强宣传，全民参与。

卫生工作是一项社会性、动态性很强的工作，必须加大宣传力度，广泛宣传和动员，使卫生乡镇创建工作家喻户晓，形成人人参与的良好氛围。同时发挥舆论导向和监督作用，增强群众的文明卫生意识。

附件：1．陈溪乡创建浙江省卫生乡镇工作领导小组名单

      2．陈溪乡创建浙江省卫生乡镇工作职责

      3．省卫生乡镇考核指标分解表

 中共陈溪乡委员会        

陈溪乡人民政府        

2016年5月20日       

附件1：

陈溪乡创建浙江省卫生乡镇工作领导小组名单

组  长：戴建明   竺春燕

副组长：丁士军   章天彪   宋文琪

组  员: 田灵敏   王海江   孙建国  王铁军  董珏炜   屠新龙

徐健萍   沈云平   石玮杰  张君耀  张建钢   徐华源

陈华灿

领导小组下设一办四组：

　　创建办

组  长：宋文琪

成  员：陈伟锋  夏浙栋   陈卫江  郑建垚  陈  洪   顾银灿

徐 琛   陈唯华   魏  斌  沈云平  徐健萍

　　宣传教育组

组　长：田灵敏

组　员：钱  熠  唐银淼   陆程盛  徐玲琳  徐健萍

　　环境整治组

组　长：章天彪   王铁军  董珏炜

组　员：夏传海   夏筱娟  陈卫江  陈立宇  徐钢锋 任孝义   

徐光奇  叶军光

公共卫生组

　　组  长：宋文琪

组  员：郑建垚   陈洪    徐 琼   王 瑛  吴臻威  陈妙忠

医疗保障组

组  长：王海江 

组  员：钟海江   张建钢  徐健萍  卢溢民  林山姗  钟景波

附件2：

陈溪乡创建浙江省卫生乡镇工作职责

一、创建办工作职责

负责创建计划和具体实施方案的制订，协调市卫生局及相关职能部门传达落实创建要求，指导和督促下属一办四组切实开展好创建工作，解决创建工作中出现的各种矛盾，困难，保证创建专项经费的落实到位。

二、宣传教育组工作职责

1、积极开展辖区内人民群众的健康教育，居民健康基本知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。

2、完善卫生院、学校、村的健康教育网络，开展形式多样的健康教育活动，开展健康教育讲座，发放健康教育资料。

3、落实专（兼）职健康教育人员，做到工作有计划、有记录、有总结。

4、在全乡范围内营造全民合力共建卫生乡的良好氛围。

三、环境整治组工作职责

1、进一步完善公厕专人保洁制度，积极落实公厕使用制度上墙。

2、积极开展对乡主要道路的整治活动，严禁道路乱堆乱放、乱搭乱建的现象出现。

3、对乡市场摊位及马路摊位进行集中整治，使市场整洁有序。同时开展市场卫生检查。

4、对河道两边环境进行整治。积极开展河面、河道的清理工作。

5、深化清洁家园行动，完善垃圾清运和集中处理的制度。

6、根据创建要求，全面实施绿化、亮化工程。

四、公共卫生组工作职责

1、加强公共卫生体系建设，建立健全突发公共卫生事件应急组织和处理机制。

2、切实保障乡公共场所的卫生，经常性地开展公共场所卫生检查和督促整改活动。

3、近二年来卫生许可证发证率达到100%，从业人员体检率达到100%。

4、深化村卫生服务、家宴申报、食品药品监督工作，进一步推进和完善新型农村合作医疗制度。

5、积极开展各类传染病防治，无各类传染病爆发疫情，计划内免疫接种符合规范，接种率达95%以上。

五、医疗保障组工作职责

1、负责开展创建期间的社会稳定、医疗保障工作，确保创建工作安全有序进行。