朗读
各行政村（社区）、有关企事业单位：
为切实维护全镇经济社会平稳发展，迎接G20峰会顺利召开，根据区委区政府优化环境“八大行动”总体部署和《绍兴市上虞区人民政府办公室关于开展全区投融资咨询类公司“百日整治”专项行动的通知》（虞政办函〔2016〕10号）要求，决定从3月15日至6月10日，在全镇范围内对投融资咨询类公司开展“百日整治”专项行动。现将具体事项通知如下：
一、工作目标
按照服务经济、维护稳定的要求，全面掌握全镇投融资咨询类公司底数和实际经营等基本情况，深入摸排非法集资风险隐患，采取有力措施，规范发展一批依法经营的公司，整治清退一批违规经营的公司，打击处理一批违法犯罪公司，妥善化解风险，确保不发生区域性、系统性风险。
二、整治范围
整治范围为从事网络借贷、股权众筹、第三方支付、基金销售等业务的互联网金融平台，从事融资性担保、融资租赁、典当、私募股权投融资、小额贷款等业务的公司，民间融资服务中心和民间资本管理公司，各类以投资、咨询、金融服务等名义实际从事资金池借贷的机构等，尤其要加强对P2P网络借贷和股权众筹平台的排查整治。上述机构既包括注册地在丰惠镇内的法人企业，也包括上虞区外企业在丰惠分支机构。整治对象还包括应当审批但未经审批实际开展同类业务的机构。
三、职责分工
该专项行动由镇政府分管金融工作副镇长牵头，资产管理中心、宣传办、派出所、地税分局、市场监管所、执法中队等办线和单位按照各自职责分工协作，合力推进。并组成专项行动工作班子（附件1），具体负责专项行动的统筹规划、协调指导及日常工作。具体分工如下：
资产管理中心：负责专项行动的组织、协调、指导和督促，制定具体工作要求；掌握专项行动进展情况，定期汇总并报送区委区政府。
宣传办：紧扣专项行动工作要求，组织开展集中宣传，同时督促相关媒体严管投融资咨询类公司的广告。
派出所：负责对投融资咨询类公司的违法犯罪活动实施打击。负责受理单位或个人举报、报案、移送的投融资咨询类公司违法犯罪案件，及时依法立案侦查；对涉嫌此类违法犯罪的单位或个人依法采取强制措施；依法查询、冻结、扣押涉案资产，最大限度挽回经济损失。
地税分局：参与基础排查，查处偷漏税违法行为。
市场监管所：对现存的投融资咨询类公司进行专项检查，结合检查对企业进行宣传教育，要求企业守法经营。对从事虚假宣传和其他违法广告的行为依法予以处罚；对涉嫌从事非法经营活动的行为依法予以查处，涉嫌犯罪的，一律移交公安机关查处。
执法中队：依法查处收缴违法散发张贴的小广告。
四、行动步骤
1.摸底排查阶段（3月10日至3月31日）。成立专项行动工作班子，细化行动方案，组织派出所、市场监督所逐家上门走访核查登记，收集投融资咨询类公司信息数据，摸清属地投融资咨询类公司主体资格、经营情况、从业人员情况、风险状况等，全面获取投融资咨询类公司底数，建立完善本镇投融资咨询类公司“一企一档”，分类梳理公司风险等级，列出一般关注、高危管控、依法打击的公司名单。
2.集中攻坚阶段（4月1日至5月20日）。在前期摸排的基础上，专项行动工作班子组织力量上门约谈告诫，视情进行清理整顿。对一般违规经营公司，要加强关注，督促其规范经营行为；对高危风险公司，要采取督促规范、限期整顿、限期清退等措施；对不配合整治清退、不进行内部整顿、有违规违法行为、无照经营的，由行政主管部门依法处理；构成犯罪的，要依法立案查办；特别是对可能出现资金链断裂、资金转移、负责人出逃的，要依法及早采取控人控赃措施，并强化追赃挽损。
3.总结完善阶段（5月21日至5月31日）。总结提炼经验做法，建立健全长效机制，促进专项行动成果深化。
五、工作要求
1.统一思想认识。各行政村（社区）、有关企事业单位要认真贯彻落实区委区政府相关工作要求，将专项行动作为优化环境“八大行动”和G20峰会安保工作的重要组成部分，精心组织、周密部署、落实责任，全力做好矛盾化解、重点稳控、现场处置和案件侦办等工作，严防发生重大涉稳事件。
2.强化主体责任。各行政村（社区）、有关企事业单位要按照属地负责和“谁主管、谁负责”原则，强化责任意识，切实履行职能，积极主动作为，确保专项行动取得实效。镇资产管理中心要定期督查专项行动推进情况，对组织不力、行动迟缓、措施不实的，予以通报批评；对造成严重后果的，及时提交研究并落实相关责任追究措施。
3.落实工作措施。针对投融资咨询类公司经营活动中存在的突出问题，采取“打、防、管、控、教”等方式，集中力量加以解决，切实消除全镇金融领域风险隐患。动员和组织各行政村（社区）、有关企事业单位等力量，积极稳妥做好涉众型案件的处置工作。
4.强化宣传引导。广泛运用网络、电视、电台、报刊、宣传单（册）等媒介载体，开展形式多样的宣传教育活动，披露投融资咨询类公司犯罪的典型案例和犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的风险和社会危害，引导公众树立正确理性的投资观念，自觉抵制非法集资。
