各行政村、居委、社区、有关企事业单位：

    为切实加强当前社会治安，有效遏制岁末年初和春节前后侵财性案件多发态势，努力为群众营造一个安居乐业的治安环境，有效提高群众的安全感和满意度，根据上级精神，结合街道实际，经研究决定，从即日起至2017年2月底，在辖区范围内开展治安大巡防工作，具体实施意见如下：

    一、工作目标

    针对岁末年初侵财性违法犯罪案件高发和社会不安定因素增多的现状，集中警力和精力，充分发挥群防群治队伍作用，扎实开展治安巡控工作，采取“巡、打、防、管、控”多管齐下，严厉打击“两抢一盗”犯罪活动，努力抓获一批现行违法犯罪分子，有效打击犯罪分子嚣张气焰，确保春节期间社会治安稳定。

    二、组织领导

为切实加强组织领导，街道成立由主任许国华任组长，分管领导方坚虹、何杰，派出所长单建权任副组长，各村（居）、社区主任、企事业单位主要负责人为成员的冬季治安大巡防工作领导小组，领导小组下设办公室（设在派出所），具体负责大巡防活动的组织协调、监督检查和情况掌握等工作。

    三、工作重点

    要统筹谋划，综合施策，充分发动各种社会力量，专群结合开展网格化大巡防活动，同步实施打击、防范、治理和管理服务等各项措施，打好主动仗、整体仗。

    （一）重点打击对象

    1.盗窃摩托车、电瓶车、车内物品和街头扒窃犯罪分子；

    2.抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪分子；

    3.流窜犯罪分子特别是团伙性、系列性流窜犯罪分子和入室盗窃分子。

    （二）重点巡控部位

    1.重点单位、主要街道、大型商场超市、集贸市场、校园周边、金融网点周边；

    2.治安问题突出的城乡结合部、商品集散地、违法犯罪问题多发的城区村（社区）；

    3.犯罪分子经常涉足的特种行业和公共复杂场所，出租房屋和外来人口较多的区域。

    （三）重点检查单位

    1.涉枪涉爆及剧毒化学品储存使用单位、易制爆化学品储存销售单位、烟花爆竹运输储存单位等；

    2.党政机关、社会组织、企事业单位及金融场所；

    3.网吧、商场超市、市场、小店等人员密集的公共复杂场所。

    四、工作措施

   （一）开展动态巡逻，严防现行违法犯罪。派出所要针对当前发案规律、特点，科学合理细化制定大巡防方案，积极营造大巡防气氛；由民警带队的巡逻处警车辆按照“有警处警、无警巡逻”的要求开展巡逻。各村（居）、社区、企事业单位要根据本辖区发案特点，对案件易发位置、路段、时段进行重点巡防。要充分结合基础信息大采集工作，广泛搜集线索，有针对性的开展防控，派出所要实行24小时视频巡查监控，开展“人机互动”，确保大巡防工作成效最大化。

   （二）开展设卡守候，严打违法犯罪活动。要坚持设卡盘查与蹲点守候相结合，对过往的可疑车、人、物进行检查，做到逢疑必查，及时发现并抓获“两抢”、盗窃、扒窃、寻衅滋事、打架斗殴等各类现行违法犯罪嫌疑人员，切实提高打击效能。

   （三）开展清查整治，解决突出治安问题。各单位要认真分析本辖区社会治安形势，本着“什么犯罪高发就重点防范什么犯罪，什么治安问题突出就重点整治什么治安问题”的原则，结合基础信息大采集和岁末年初各项工作，开展区域性、时间短、见效快的专项清查整治行动。要加强对“黄赌毒”问题突出部位的清查整治力度，坚决打击在公共场所、集贸市场、小店公开进行淫秽表演、聚赌、吸毒等活动。要切实加强对出租房屋、施工工地、洗浴中心等外来人口集中区域、部位以及犯罪分子易于藏身落脚地点的巡查监控，确保各种管控措施落实到位。要加强对案件多发、流动人口集聚的区域等治安乱点开展专项整治，努力打击一批违法犯罪分子。

    （四）开展安全检查，消除重大安全隐患。结合季节特点，要以防爆炸、防破坏、防事故为重点，全面开展安全检查整治活动，集中排查整改各类不安全隐患，有效预防、坚决遏制各类安全事故。要通过实地检查，发现剧毒物品、易制毒化学品、放射性物品、民爆物品、枪支弹药等涉危单位在使用、保管、领取、回库等管理环节存在的漏洞，提出整改建议，限期改正，确保各类隐患整改到位。要加强治安重点单位安全防范工作指导，增强其安全防范意识，消除安全隐患，确保防范措施落实到位。要逐门、逐家检查辖区休闲娱乐服务场所，对场所备案事项、安全硬件设施、保安员配备、经营活动规范、消防设施配备及消防通道等进行全面检查，做到一个不漏、不留死角，对硬件设施不达标、存在违法行为的娱乐服务场所要依法予以停业整顿直至取缔。要加强对烟花爆竹非法运输和储存的打击力度。

    五、工作要求

   （一）加强领导，精心组织。开展冬季治安大巡防活动是遏制案件高发的有效手段，是确保今冬明春社会治安大局稳定的重要举措，是提升群众安全感和满意度的一项具体措施。各单位务必高度重视，认真负起工作责任，坚决克服“图形式、走过场”的现象，切实提高工作执行力度，精心组织、全力推进，把该项工作真正当作当前一项重点工作来抓。

   （二）积极主动、加强配合。相关单位要按照街道统一部署，围绕工作目标，结合本辖区治安特点，抓住重点，细化工作措施，研究制定工作方案，积极主动地开展工作，切实发挥作用。相关单位请将治安巡防登记表（附件1）和志愿消防队登记表（附件2）于1月20日下班前报政法办。各单位要树立全局意识，在涉及处警、盘查、围堵违法犯罪嫌疑人时，要加强协作，密切配合，形成工作合力，切实提高防控工作的主动性、针对性和实效性。

   （三）严格纪律，加强督察。参加巡防的全体人员一定要严守工作纪律，保持良好形象，做到严格执法，秉公办事，用语文明，行为规范，讲究方式方法。同时，要切实注重自身安全防范工作，保持高度警觉，确保自身安全。政法办要会同派出所对巡防工作进行专项督察，并对各单位巡防情况进行通报。

   （四）广泛宣传，形成声势。要加强平安法制宣传，充分利用广播、有线电视等媒体和宣传栏（窗）、墙体标语、横幅等载体，全方位、多角度地进行宣传，营造浓厚氛围，切实提高广大群众的法制意识和自身防范能力，确保行动有声势、有威力。对提供重大案件线索、抓获或协助抓获现行犯罪嫌疑人和逃犯的，按照相关举报奖励办法，及时进行奖励。