崧镇政〔2017〕23号

各村、社区：

    根据上虞区人民政府、上虞区人民武装部《关于开展2017年度民兵组织整顿工作的实施方案》的精神，现就我镇2017年度的民兵组织整顿工作提出如下意见：

    一、总体目标

    以习近平主席关于加强国防和军队建设系列重要论述为指导，以深化调整改革为主线，以构建新型力量体系为目标，以正规化建设为根本，着眼战时应战、急时应急、平时服务“三时一体”现实需求，集中开展民兵组织整顿，落实“三个现地”演训，夯实民兵组织建设基础，提升后备力量建设水平。

    二、组织领导

    成立由镇党委书记吴光裕、镇长陶海强任组长，人武部长唐柏兴为副组长，人武、工会、共青团、妇联相关人员为成员的镇民兵组织调整工作领导小组，负责组织计划、检查指导和有关工作的协调。

    三、主要内容

    在规范落实组织整顿13项内容的基础上，重点把握好以下3个方面：

    1.调整力量结构布局。基干民兵由应急、支援、储备3类调整为应急、专业、特殊３类，我镇基干民兵由区应急连三排、应急排、军械装备维修分队、物资供应分队、步兵连5个民兵分队，调整为区应急连三排、应急排、军械装备维修分队、步兵连4个民兵分队。基干民兵人数由241人，调整为219人。应急力量按照“四队”要求，采取区建连、乡镇建排、村有骨干的模式分级编建，形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系，平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负协防作战、安全警戒、防奸反特、巩固后方等任务；专业力量按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，重点建强保交护路、医疗救护、工程抢修等专业队伍，战时主要担负保障部队作战等任务，平时根据需要担负应急救援任务；特殊力量按照组织严密、管理精细、使用严格要求，积极稳妥发展情报信息、网络防护、心理战等新质新锐力量。紧贴担负使命任务，调整基干民兵布局，突出主要方向、重点地区，构建新的民兵建设格局。基干民兵队伍具体名称按现有归类落实。普通民兵按照民兵工作条例要求落实。

    2.抓好重点队伍编建。结合我镇任务实际，重点突出两支应急队伍建设。一是抓好区民兵应急连三排建设。围绕 “四队”（战斗队、工作队、宣传队、专业队）建设目标，优化人员编配，确保兵员在位率和出动率，确保退伍军人、党员比例符合规定要求。加快应急指挥“三化”（模块化、车载化、野战化）建设步伐，9月底前完成相关装备配置。二是抓好镇民兵应急排建设。合理编配人员，确保人员在位率，防爆处突、抢险救灾等装备物资配备齐全。四月份，镇人武部将组织民兵分队实施点验，五月份组织区民兵应急连三排进行以应急处突为主要内容的军事训练。通过点验和训练不断提高民兵应急分队的应急应战能力。

    3.夯实基层建设基础。认真贯彻全省后备力量基层工作会议精神，大力加强专武干部和民兵连长队伍建设，建实行政村（社区）民兵连，实现有牌子、有旗子、有办公场所、有基本设施、有活动阵地。村级组织换届结束后，5月份将组织新任职民兵连长培训。巩固深化基层样板建设，继续推进“红旗党支部”创建，根据上级统一部署开展基层规范化建设“量化考评、评星挂牌”活动，力争取的好成绩。

    四、方法步骤（详见附件《2017年崧厦镇民兵组织整顿工作计划表》）

    五、措施要求

    1.要统一思想，提高认识。2017年的民兵组织整顿工作面临国防动员力量调整改革和后备力量转型发展新要求，人武系统进一步向后备力量建设聚焦的职能更加凸现。各村（社区）要充分认清抓好民兵组织调整工作的重要性紧迫性，进一步统一思想认识，把组织调整工作作为当前和今后一段时间武装工作的重点抓好落实。

    2.要坚持原则，把握关键。各村、社区要切实调查摸清本单位民兵的思想、年龄、联系方式、工作单位、在位等情况，并认真填写有关表格，于3月25日前，报镇人武部办公室。

    3.要加强领导，狠抓落实。各单位必须积极主动地抓好民兵组织调整工作，成立领导小组，具体负责调整改革工作的组织实施，把民兵调整改革工作抓细抓实抓出成效。

附件：2017年崧厦镇民兵组织整顿工作计划表

                               崧厦镇人民政府

                               二○一七年三月十五日