朗读
虞政办发〔2017〕34号
现将《上虞区2017年国土绿化行动实施方案》印发给你们，请切实抓好贯彻落实，认真组织实施。
绍兴市上虞区人民政府办公室
2017年3月3日
上虞区2017年国土绿化行动实施方案
根据浙江省人民政府办公厅《新植1亿株珍贵树五年行动计划（2016—2020年）》，省林业厅《珍贵彩色森林建设总体规划（2015—2020年）》部署精神和省、市级一系列关于开展珍贵彩色森林发展建设的文件要求，为全面做好我区2017年国土绿化工作，经研究，特制订如下实施方案：
一、目标要求
围绕建设 “森林生态上虞”总目标，认真贯彻落实省委省政府推进珍贵彩色森林建设和“新植1亿株珍贵树”重大任务，以提高森林质量、美化生态环境为目标，坚持合理布局、科学植树，通过各大重点工程，打造一批珍贵彩色示范林。
二、重点工程
按照“属地负责、部门配合、分类推进”原则，全面实施已列入 2017年政府性投资项目计划的国土绿化“九大”工程。
（一）城市门户美化彩化工程（1个项目）。高速入城口及其连接线、高铁站等城市门户，进行园林景观设计和绿化美化改造，建设高品位绿化景观，打造一批美丽门户。
（二）城市街道美化彩化工程（2个项目）。结合城市街景改造，按照“标准化、精品化、特色化、示范化”要求，改造提升城市骨干道路绿化美化，打造“功能完善、品质优良、特色鲜明、风貌美丽、管理精细”的美丽街道。
（三）道路美化彩化工程（8个项目）。以平原绿化和“新植1亿株珍贵树”为契机，结合“两路两侧”、“四边三化”绿化造林工程，以全区高速公路、国省道等交通干线为重点，营建一批森林廊道。
（四）河湖美化彩化工程（6个项目）。结合“五水共治”，推进植树治水，以曹娥江流域沿线为重点，加快河湖沿岸景观林建设，美化彩化河湖水岸，构建功能完备、色彩多样、生态休闲的亲水林带。
（五）镇村美化彩化工程（5个项目）。结合小城镇环境综合整治，围绕打造美丽乡村升级版，大力推进拆迁植绿、见缝插绿、按需补绿和建造片林，打造一批美丽乡村景观带。按照一村一品、一村一景、一村一韵的要求，新建一批省市级森林城镇和各级森林村庄，培育一批彩色森林村庄样板。
（六）林相改造工程（1个项目）。结合松树线虫病防治和公益林优质林分建设，以重要水系和高速高铁两侧空间为重点进行森林抚育，推进集中式林相改造，完成枯死松木除治任务。
（七）公益林建设工程（3个项目）。进一步落实森林生态效益补偿制度，强化资金使用管理，加强管护队伍建设，落实管护措施。进一步加强22万亩生态公益林管理，做好省级公益林矢量数据库完善档案管理工作。
（八）生物多样性保护工程（1个项目）。开展珍贵树种、特色经济树种和观赏植物等新品种的选育与推广，完成保障性苗圃建设任务。
（九）森林资源保护工程（5个项目）。划定林地保护红线，严格执行林地定额制度，加强林地用途管制，强化对利用林地垦造耕地的监管；深化林木采伐改革试点工作；加强森林火灾和林业有害生物防控，全面完成森林消防年度建设任务。
三、工作要求
（一）加强领导组织，落实工作责任。珍贵彩色示范林建设行动是推进珍贵彩色森林建设和“新植1亿株珍贵树”工作的重要内容，也是展示和体现工作成效的重要窗口。各相关部门和乡镇（街道）都要成立工作班子，落实专人抓好珍贵彩色森林发展工作。各牵头单位要按照分工，督促相关责任单位实施绿化工程项目；各责任单位要层层分解落实任务，落实资金等保障措施，确保珍贵彩色树种示范林建设顺利推进。
（二）转变绿化理念，提升森林质量。各责任主体要进一步转变绿化理念，在项目实施过程中，大力推广珍贵树种、彩色树种，构建树种多样、配置合理、季相分明、色彩丰富的森林生态体系；要改变种植“杀头树”的风气，从长远考虑，多采用小苗，乔木保留全冠，提升森林质量和景观效果；要克服国土绿化“重建轻管”问题，突出绿化养护的科学化、精细化，充分利用空间，管控造林密度，及时进行移植，营造优美的森林景观。
（三）建立机制，强化督查考核。将珍贵彩色森林发展结合到国土绿化行动中，工作列入年度考核，区绿化委员会办公室建立珍贵彩色森林建设通报制度，及时通报工作进展情况，督促推进工作落实。
附件：2017 年国土绿化行动重点工程建设任务分解表
附件
2017年国土绿化行动重点工程建设任务分解表
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序号 |
工程名称 |
2017年建设内容 |
建设期限 |
牵头单位 |
责任单位 |
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一、城市门户美化彩化工程 | |||||
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1 |
上三高速上虞 门户绿化提升 |
对上三高速东关出入口周边绿化进行改造续建，按景观设计要求，绿化面积90亩以上。 |
2017.1—2017.12 |
区建设局 |
东关街道办事处 |
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二、城市街道美化彩化工程 | |||||
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2 |
高铁新城 |
完成体育场外围绿化。 |
2017.1—2017.12 |
高铁新城管委会 |
高铁新城管委会 |
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3 |
开发区内道路两侧绿化景观提升工程 |
完成包括江滨路、东三路、五星路、北二路等道路两侧绿化景观建设。 |
2017.4—2018.12 |
曹娥街道办事处 |
曹娥街道办事处 |
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三、道路美化彩化工程 | |||||
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4 |
绍兴孙曹公路上虞段绿化工程 |
完成孙曹公路上虞道墟段两侧绿化300亩。 |
2017.1—2017.12 |
交通集团 |
交通集团 |
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5 |
上虞区百五线改建工程铁路并行段绿化美化 |
对上虞百五线边铁路与公路之间带征地与铁路用地范围进行绿化。 |
2017.1—2017.12 |
交通集团 |
交通集团 |
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6 |
百丰公路、丰章公路改建工程绿化 |
完成百丰公路两侧绿化提升改造240亩。 |
2017.1—2017.12 |
区交通运输局 |
区交通运输局 |
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7 |
丰永线黄浦桥至余梁线整治工程 |
路两侧各种植5米绿化带，绿化面积约70亩。 |
2017.1—2017.12 |
区交通运输局 |
区交通运输局 |
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8 |
百夹线道路绿化工程 |
完成百夹线道路两侧绿化建设，绿化面积30000㎡。 |
2017.1—2017.12 |
区交通运输局 |
区交通运输局 |
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9 |
329国道绿化工程（104国道叉口-边墩互通） |
完成沿线绿化面积改造提升约400000㎡。 |
2017.1—2017.12 |
区交通运输局 |
区交通运输局 |
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10 |
104国道绿化提升工程 |
完成104国道绿化面积提升约110000㎡。 |
2017.1—2017.12 |
区交通运输局 |
区交通运输局 |
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序号 |
工程名称 |
2017年建设内容 |
建设期限 |
牵头单位 |
责任单位 |
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11 |
杭州湾开发区绿化提升工程 |
对建成区纬三东路、纬七东路、经十三路等绿化提升改造。 |
2017.6—2017.12 |
杭州湾开发区管委会 |
杭州湾开发区管委会 |
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四、河湖美化彩化工程 | |||||
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12 |
“一江两岸”二期工程 |
完成赵家大桥至三环桥之间曹娥江西岸绿化改造。 |
2017.1—2017.12 |
区水利局 |
区水利局 |
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13 |
贺家池水环境生态修复工程 |
完成贺家池周边绿化。 |
2017.1—2017.12 |
区水利局 |
道墟镇政府 |
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14 |
滨江河景观带（含四环公园绿地） |
沿河景观绿化。 |
2015.8—2019.12 |
高铁新城管委会 |
高铁新城管委会 |
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15 |
东关街河水环境综合治理工程 |
完成东关街河附近绿化。 |
2016.6—2017.6 |
区水利局 |
东关街道办事处 |
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16 |
皂李湖环湖景观公园建设工程 |
环湖景观工程建设。 |
2017.3—2018.12 |
曹娥江旅游度假区管委会 |
曹娥江旅游度假区管委会 |
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17 |
生态湖项目二期工程 |
完成生态湖周边绿化500亩。 |
2016.4—2018.12 |
杭州湾开发区管委会 |
杭州湾开发区管委会 |
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五、镇村美化彩化工程 | |||||
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18 |
森林系列创建 |
创建省级森林城镇1个汤浦镇；市级森林城镇1个谢塘镇；市级森林村庄7个，汤浦镇鹤湖村，汤浦镇汤浦村，章镇镇新江村，驿亭镇二都村，下管镇东里村，曹娥街道漳汀村。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
汤浦镇政府、谢塘镇政府、上浦镇政府、章镇镇政府、驿亭镇政府、下管镇政府、曹娥街道办事处 |
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19 |
珍贵树种示范建设 |
建设珍贵树种发展示范村2个，岭南乡龙山村、汤浦镇鹤湖村；建设珍贵树种局长示范林2片，上虞滨海生态湖周边绿化林、孙曹公路绿化工程；建设珍贵树种发展示范单位2个，高铁新城、城市之星公园。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
岭南乡政府、汤浦镇政府；杭州湾开发区管委会、交通集团；高铁新城管委会、百官街道办事处 |
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序号 |
工程名称 |
2017年建设内容 |
建设期限 |
牵头单位 |
责任单位 |
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20 |
珍贵树种示范林建设 |
突出“成片、成线、成景”的要求，在平原地区、重点区域，每个区、县（市）建设3条3公里或3片50亩的市级珍贵树种样板林。百官街道外严村、杭州湾经济开发区八一丘、下管镇洙凤村。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
百官街道办事处、崧厦镇政府、下管镇政府 |
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21 |
彩色树种示范林建设 |
突出“成片、成线、成景”的要求，在平原地区、重点区域，每个区、县（市）建设3条3公里或3片50亩的彩色景观示范林，做到四季有彩，季相分明，景观优美。上三高速东关出入口门户绿化、高铁新城周边绿化、孙曹公路道墟段。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
东关街道办事处、高铁新城管委会、交通集团 |
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22 |
美丽乡村升级版示范区-章镇至岭南线建设工程（虞南山水诗踪精品带） |
沿线周边村庄绿化、道路两侧绿化提升。 |
2017.1—2017.12 |
区农办 |
各有关乡镇政府 |
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六、林相改造工程 | |||||
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23 |
森林抚育 |
结合枯死松木除治工作，完成森林抚育任务。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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七、公益林建设工程 | |||||
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24 |
落实资金补偿机制 |
落实公益林补偿资金，按照补助标准，足额、及时发放到位，并规范资金使用管理。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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25 |
公益林管护 |
加强公益林管护队伍建设，健全公益林管护制度，按照每人3000亩管护面积参考标准，对公益林实行网格化管理，确保森林生态安全。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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26 |
信息化管理 |
按要求完成公益林矢量数据库调整和护林员巡查系统建设，与省平台对接，实现公益林规范化和信息化管理。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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序号 |
工程名称 |
2017年建设内容 |
建设期限 |
牵头单位 |
责任单位 |
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八、生物多样性保护工程 | |||||
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27 |
发展现代种业 |
开展珍贵树种、特色经济树种和观赏植物等优良品种的推广。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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九、森林资源保护工程 | |||||
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28 |
划分林地保护界线 |
在完成新一轮森林资源二类调查的基础上，全面划分狭义林地和广义林地界线，明确林地保护界线。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
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29 |
加强林地用途管制 |
严格执行林地定额制度，强化对利用林地垦造耕地工作的监管。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
国土分局、各有关乡镇政府（街道办事处） |
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30 |
深化林木采伐改革 |
深化林木采伐改革试点工作，停止天然阔叶林商品性采伐。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
区农林局 |
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31 |
开展林业严打整治 |
开展严打整治，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，确保我区执法打击数继续保持领先。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
区农林局 |
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32 |
加强森林灾害防控 |
森林火灾受害率控制在0.8‰以下，林业有害生物成灾率控制在4.0‰以内，全面完成森林消防年度建设任务和松材线虫病除治任务。 |
2017.1—2017.12 |
区农林局 |
各有关乡镇政府（街道办事处） |
