朗读
各村(居)、社区、街道办线:
为认真贯彻落实全省剿灭劣Ⅴ类水工作会议精神,深入推进“五水共治”,着力提升水环境质量,实现决不把污泥浊水带入全面小康的目标,根据全区城乡提质年动员会议精神,结合街道实际,就剿灭V类水专项整治工作提出如下实施方案。
一、工作目标
坚持以生态文明建设为统领,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路,按照“灭V减IV增III”总体目标要求,通过专项整治活动,到6月底全街道完成V类水剿灭工作,水质达标率力争达到72%以上。
二、工作安排
第一阶段:调查摸底阶段(2017年2月上旬-3月14日)
1.召开全街道水体水质大排查专题会议,对水体水质大排查进行专项部署。街道、村(居)级两级河长集中开展巡河,将水体性状初步判定为IV类水、V类水和劣V水的水体填表上报。
2.委托水务集团对全街道水体水质进行检测,重点检测上报水体,并建立水质档案库。
3.综合历史水质数据分析、大排查情况及第三方水质检测结果,全面摸清辖区范围内所有V类、劣V类水体,列出V类、劣V类水体清单。
第二阶段:全面实施阶段(2017年3月15日-6月30日)
1.对V类水、劣V类水体进行认真调查分析,摸清污染源头,3月19日前完成灭V工作方案,V类、劣V类水“一河(点)一策”治理方案制定和作战指挥图制作、公示等工作。
2.从3月20日开始,街道、村(居)根据“一河(点)一策”治理方案,全面实施整治,全力剿灭V类、劣V类水体。
街道与建设局对接,由老旧小区改造办于3月中旬完成城区河道雨污混排口的截污纳管工程设计,3月下旬完成预算编制,4月上旬工程队进场施工,6月前完成城区河道主要雨污混排口工程性治理。街道与水利局对接,落实上浦闸引水活水长效机制,确保曹娥江水体经过总干渠流入城区河道;与交通局对接,明确赵家电坝定期引水活水机制,确保曹娥江水体经过西横河流入城区河道,通过二条引水渠道,实现城区水体替换,加强水体流动。
相关村(居)要切实抓好河道清淤工程,确保5月底全面完成年度清淤任务;加大宣传力度,引导农户采取配方施肥和农药减量,减少农业面源污染;各村(居)、社区要认真组织辖区内党员干部开展“四带头、零排污”公开承诺,引导签订“带头拥护区委区政府‘五水共治’决策部署,带头开展剿灭劣V类水志愿服务,带头引导亲朋好友参与劣V类水剿灭战役行动,带头维护水域环境卫生,不折不扣实现零排污”的承诺书,切实发挥党员的带头示范作用。
3.村(居)级河长必须按照“一周二巡查”的要求认真开展巡河,绝不能点到为止、流于形式,要延长巡河时间和巡河长度,对巡查过程中发现水质异常现象,要及时开展调查、分析原因,商讨对策、抓紧整治,严防新出现V类水河道。要切实做好河道保洁,特别是要加大河岸乱堆乱放的清理力度,极力避免因河道脏乱影响水质提升工作。
第三阶段:长效管理阶段(常态化)
6月底,根据区环保局水质检测报告,连续六次水质达标的河道实施销号。同时对已销号的V类、劣V类水体要加强监管,切实做到剿灭一条、巩固一条,严防反弹。深化“河长制”工作,依托目前比较成熟的网格化管理工作机制,将“小微水体”治理和保洁工作纳入各网格责任中,全面建立由街道统一负责,以村(居、社区)为管理单位,自然村(居民小区)为管理网格的三级联动管理体系,确保小微水体的“管、治、保”责任得到有效落实。
三、工作保障
1.强化组织领导。街道成立剿灭V类水专项整治工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任任组长,农业副主任为副组长,街道班子成员为成员,下设办公室,由街道农技信息中心主任兼办公室主任,成员为党政办、宣传办、农技中心、城建办、资管中心、工程办、执法中队等办线负责人,负责具体牵头、协调工作,推进剿灭V类水专项整治的实施。
2.强化责任落实。剿灭V类水建立“一个水体、一位领导、一套班子、属地负责”的治理责任体系,强化领导,落实责任。街道党政一把手作为第一责任人,亲自抓、负总责;分管领导为具体责任人,要牵头组织协调街道V类水剿灭工作;街道、村(居)二级河长作为责任河长,要根据制定的治理方案,明确工作任务和时间节点,上下联动、形成合力,全力推进V类水剿灭工作,确保到今年6月底,全街道挂牌V类、劣V类水体实现全部销号。
3.强化督查考核。街道党委、办事处把剿灭V类水工作为今年工作的重中之重来抓,列入村级组织换届承诺和村(居)年度工作目标责任制考核内容,建立定期督查考核和通报机制,街道人大、纪委要加强督促、检查,对剿灭工作进展排名靠后的村(居)主职干部,由街道纪工委及时约谈提醒,连续排名靠后的,要进行诫勉谈话,对未按时完成V类水剿灭工作的村(居),街道将取消各类先进评比资格,并对主职干部启动问责程序。
4.强化宣传引导。街道宣传办、各村(居)要加强对V类水剿灭工作的宣传,积极发挥新闻舆论的引导和监督作用,不断增强社会公众投身治水的责任意识、参与意识,营造全民治水、共建共享的良好氛围。
中共绍兴市上虞区百官街道工作委员会 绍兴市上虞区百官街道办事处
2017年3月1日
