盖镇政[2017]9号  

各村、有关企事业单位：

为进一步加强后备力量基础建设，深入扎实做好军事斗争准备，根据绍兴市上虞区人民政府、上虞区人武部《关于开展2017年度民兵组织整顿工作的实施意见》，结合我镇实际，现就2017年民兵组织整顿工作有关事项通知如下：

    一、目标指向

以习近平主席关于加强国防和军队建设一系列重要论述为指导，着眼作战准备阶段转换和战时应战、急时应急、平时服务“三时一体”现实需求，集中开展民兵组织整顿，规范队伍组建秩序，落实“三个现地”组训和重要目标协防演练，理顺体制机制，健全规章制度，完善各项保障，达到编组布局科学、兵员结构优化、人员相识相知、整体建设规范的目标，进一步夯实民兵组织建设基础。

二、组织领导

为切实加强领导，全面完成今年的民兵整组工作任务，经研究，决定成立由朱炜江同志任组长，任峰同志任副组长，胡煜锋、王婉维、徐光军同志为组员的民兵整组工作领导小组，下设办公室，任峰同志任办公室主任，办公室设在镇人武部内。

三、主要内容

(一)严格落实整组程序。民兵组织整顿工作依据［2003］参动字第231号文件明确的“十三项”工作进行，即制定工作计划，作出安排部署，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集结点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。各项工作要求细求实，确保符合要求。民兵分队的出入转队人员，应控制在10%以内，防止大进大出。

（二）规范民兵组织建设。民兵是一种武装力量，必须实施高度集中统一的领导和管理，把民兵组织统起来。要严格落实虞政发[2017]9号绍兴市上虞区人民政府、绍兴市人虞区人民武装部《关于开展2017年度民兵组织整顿工作的实施意见》。要切实按专业要求落实编制，按照下发的编制、任务进行整组，严格落实兵员岗位。要本着资源利用最大化的原则，坚持组建单位对口，尽可能选择与专业性质对口或相近的军地兼容企事业单位。要按岗位要求，充实去年刚退伍的人员，把具有相应专业知识的人员纳编到位。要加强与基干民兵的联络，摸清兵员的分布区域、工作性质、联系方法等，对一些确实长期在外的人员，除专业需要外，能调整的要及时调整，确保兵员的在位率。要兵员结构优化。专业技术兵比例不低于基干民兵规划总数的70%，任务明确分队专业对口率、退伍军人比例分别达到80%和65%以上，超龄人员比例不超过8%。要加强基层规范化建设，通过组织整顿，对民兵营（连）部的规章制度、基础设施、工作秩序、活动组织等进行统一和规范。要加强资料建设，注重民兵预备役建设相关资料的收集、整理和保管，进一步完善各种工作图表和应急预案。

（三）突出任务分队编组。今年我镇要按照上级要求加强任务分队的编组，把任务分队的编组作为整组重中之重，严格按10%的比例增编机动兵员。同时，要着力规范兵员动员工作，结合整组对的所有现役部队预编兵员、五年内服预备役退伍军人集结点验一遍。

三、实施方法与步骤

全镇民兵整组工作，从3月中旬开始至4月底结束，具体分三个阶段：

一是组织准备阶段（2017年3月中下旬）。各单位认真组织学习上级有关民兵预备役部队建设的文件和人武部《意见》精神，组织调研摸底，拟制整组初步方案，成立民兵整组领导小组，制定工作实施计划，对有关企业、退伍军人进行调查摸底。

二是集中实施阶段（2017年4月上中旬）。按照统一的内容和要求，依据本单位整组工作计划，有计划、有步骤，有重点地抓好整组各项工作的落实。按要求落实编组人员、搞好民兵政治教育、充实调整民兵连长、开好民兵干部会议。

三是检查总结阶段（2017年4月下旬）。汇总上报各类资料并归档，进一步梳理整组成果，做好迎接上级检查的准备工作。

四、要求

（一）各行政村、有关企业要加强组织领导，建立班子，提高认识，落实民兵连长专人负责，具体抓好本村、企业的整组工作。

（二）认真排摸各单位人员在位情况，外出单位、联系方式及专业专长，要做到一清二楚，五年内退伍军人要做好点验准备，到点率要达到90%以上，确实不能到的要采取电话、信函、网络等方式，确保点到率100%。

（三）认真做好上级拉动检查。各单位要按照上级拉动检查的质量指标，及时通知所编人员按照时按数到镇参加集中点验。

   盖北镇人民政府

二〇一七年三月十五日

抄送：区人武部