盖北镇关于推进“两学一做”学习教育

常态化制度化的实施方案

为全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。根据区委部署要求，结合我镇实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施意见。

一、总体要求

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标，用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，努力做到“思想武装好、纪律执行好、组织建设好、社会治理好、发展服务好”，为盖北“四区”建设和高水平全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、基本原则

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要深入总结成功实践，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，持续推动全面从严治党从“关键少数”向基层延伸。工作中，要坚持以下基本原则：

——注重以上率下。以领导机关和领导干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设、强化担当作为的实际行动，为全镇各级党组织和广大党员作出示范。

——激发基层活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手，充分发挥党支部主体作用，把对党员的要求和关注党员的需求有机结合起来，最大限度激发教育管理党员的内生动力。

——强化分类指导。针对不同层级不同领域不同行业实际，确定学习重点，坚持学做结合，开展实践活动，体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。

——突出问题导向。认真查找分析、明确整改方向，着力解决自身存在的突出问题，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

——坚持常抓不懈。综合运用督导考核、典型带动和信息化手段，持续推进学习教育，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、主要任务

（一）精心组织“学”

1.明确学习重点。各级党组织要制定具体学习内容清单，并为党员提供学习资料，推动跟进学、深入学。其中，要把下列内容作为必学、必知、必会的重点：(1)党章；(2)新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党规；党员领导干部还要深入学习地方党委工作条例、党组工作条例（试行）、干部任用条例、问责条例、领导干部报告个人有关事项规定等党内重要法规制度；(3)习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，中央明确传达范围的，按照规定范围第一时间组织学习；全文公开发表的，各级党组织应当及时布置安排学习；以新闻报道形式摘发重要讲话要点的，应当及时学习。

2.健全经常“学”机制。认真贯彻执行中央和省、市委关于“两学一做”学习教育规定要求，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。各基层党组织要按年度制定学习计划，按季度作出学习安排，按月落实学习任务。党员领导干部要根据自身实际，每年制定个人自学计划，按月作出安排，确保完成规定的学习任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。

3.抓好学习研讨。要在深入学习的基础上，每年列出若干专题，深入开展学习研讨。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

4.丰富学习载体。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要组织党员认真学习党的历史，注重用好我镇本土资源，加强党员干部学习教育；要认真学习先进典型，组织编写“学”“做”身边典型案例，加强正面引导；要加强警示教育，深刻汲取教训。

（二）引导党员“做”

坚持学做互进、知行合一，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

1.明确“做”的标准。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。针对不同领域，搭建党员干部发挥作用的实践平台，组织党员干部改革创新、苦干实干、创先争优。

2.制定“做”的清单。各级党组织要对照“四个合格”要求，分领域制定合格党员的具体标准，列出正面清单和负面清单“双十条”，做到易操作、能量化、好检查。正面清单主要包括以下方面内容：(1)理想信念坚定；(2)遵守党章党规和法律法规；(3)按要求参加组织生活；(4)遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；(5)自觉加强学习、提升能力；(6)爱岗敬业、履职尽责；(7)主动联系服务群众；(8)积极完成党组织交办的任务；(9)廉洁自律；(10)积极参加志愿服务等。负面清单主要包括以下方面内容：(1)理想信念缺失；(2)政治立场动摇；(3)宗旨观念淡薄；(4)组织纪律散漫；(5)价值观偏差；(6)道德行为扭曲；(7)工作生活作风不正；(8)没有正当理由，不做党组织所分配的任务；(9)党员作用发挥不明显；(10)其它违反《党章》等党内规章的行为。

3.健全长期“做”的机制。各级党组织要督促党员针对负面清单列出的问题，经常进行“全面体检”，剖析问题原因，把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，始终做到“四个合格”。深入开展“争创先进党组织、争当优秀共产党员”活动，持续推出叫得响、过得硬、推得开的“做”的典型。

（三）深入推动“改”

坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，不等不拖，即知即改。

1.认真查摆问题。各级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党组织要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要对照党章党规，对照系列讲话，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2.推动问题整改。要持续深入开展“五查五看”，针对查找出来的问题，建立整改清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。

3.注重讲求实效。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。

四、推进措施

在全镇各级党组织和党员干部中广泛开展“六个进一步，六个走在前”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化：

（一）进一步深入学习系列讲话，在学深悟透上走在前

以正面教育为主，组织党员干部持续引深学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入读原著、学原文、悟原理，不断增强“四个意识”。要以“三会一课”为主要形式，通过专题讨论、学习交流、主题党课、微型党课、举办培训班、现场体验、在线学习等形式，组织党员有步骤不间断地开展学习，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的实践成效。主要推进以下六个方面的学习教育常态化：

1.“专家送学”常态化。组织选派通晓党的理论、了解基层情况的专家学者、党校教师、业务骨干和基层先进典型，成立学习教育宣讲团，根据基层党员干部的实际需要，多领域多角度设定宣讲题目，定期开展“融会贯通、学以致用”系列宣讲和“送学”到基层活动，使有针对性地理论学习和党性教育常态化。

2.“领头雁”培训常态化。根据实际情况和工作需要定期组织开展党组织书记“领头雁”和基层干部培训学习，不断强化基层党组织带头人的政治意识和组织观念，提高服务群众能力和履职本领。要做到一个不能少，实现“全覆盖”。

3.“身边榜样”事迹报告常态化。从我镇先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者以及其他基层先进典型中，选择事迹感人、典型突出的优秀代表组成“身边榜样”巡回事迹报告团，定期开展“身边榜样”事迹报告会。通过用身边事教育身边人，持续不断地营造争创先进、争当模范的浓厚氛围。

4.“学习思考”讨论活动常态化。以“提高标准、提高能力、争当排头兵”为主题，定期组织党员干部开展“学习思考”大讨论活动，着力解决工作标准不够高、能力不够强、作风不够实、业绩不够硬等问题。通过“学习讨论、对标找差、整改执行”等方式，制定本单位“争创一流计划书”，明确创新目标、工作措施、责任人和时间表，不断提高工作成效。

 5.“家风家训”宣传展示常态化。围绕发挥党员干部带头示范作用，通过征集家风家训、家风故事，定期开展好家风好家训宣传展示活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，为创建文明家庭作表率。

（二）进一步坚持以上率下，在领导干部带头上走在前

1.带头深化学习。党员领导干部要带头学原文读原著、参加集中学习、开展专题研讨，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，不断提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平，形成与所处领导岗位相称的政治能力。各级党组织要进一步用好理论学习中心组等有效载体，明确学习主题、健全学习制度、提升学习效果。坚持党员领导干部讲党课制度，党员领导干部要到所在党支部讲党课。

2.带头担当作为。党员领导干部要带头履职尽责、改革创新、岗位奉献，重实干、务实工、办实事、求实效。建立健全区级党员领导干部“双挂联”机制，区级党员领导干部至少联系指导一个基层支部，每年至少走访指导1次，并挂联推进剿灭劣V类水和V类水、农村环境卫生整治、治危拆违等中心工作，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。进一步完善改革创新容错纠错和免责机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

3.带头改进作风。党员领导干部要带头加强作风建设，严格遵守党章党规党纪，自觉践行党的群众路线，持续整改“四风”问题，坚决同不良风气作斗争。推动党员领导干部常态化开展下基层调研、结对联系、走访慰问等工作，一线办公、一线解决问题。要大力推进“立家规、正家风、严家教”行动，组织开展“好家风大讨论”、寻找“最美党员家庭”等活动，引导广大党员干部积极传承好家训、培育好家风、建设好家庭。

（三）进一步严格践行党员标准，在发挥作用上走在前

 1.农村党员要在带领致富上当先锋。农村党组织要广泛开展党代表联系党员、党内民主评议、党员活动日等活动，推行党员议事会和“五议两公开”工作法，切实增强农村党员的荣誉感和责任感。把服务中心工作作为“两学一做”的最大实践，推动党员干部积极投身改革发展主战场，带头作出承诺、带头认领任务、带头苦干实干、带头宣传引导，在打好“拆治归”等转型升级系列组合拳、加快供给侧结构性改革和打赢“八大战役”等中心工作中发挥主力军作用。积极建立党员突击队、党员应急队、党员抢险队，在防汛抗台、抢险救灾等急难险重任务中勇于担当、冲锋在前。涉农部门要广泛开展农村党员干部实用技术、职业技能培训，使得农村党员都有一技之长，争做“双强双带”党员（政治素质强、发展能力强；带头致富能力强、带领群众致富能力强）。

2.非公企业和社会组织党员要在创新发展上当先锋。非公企业和社会组织党组织要积极开辟广大党员参与企业事务决策渠道，坚持推行“三重三先”制度，对关系到企业发展的重大决策、重要事项、重点任务，让党员先知道、先讨论、先行动。要从强化党员的“存在感”入手，开展人文关怀和心理疏导，促使党员“亮身份、比贡献”。通过设置“党员经营户”、“党员示范岗”等载体，开展“建言献策”、“技术攻关”等主题活动，引导党员在技术创新、优质服务上发挥先锋模范作用。

3.机关事业单位党员要在联系群众上当先锋。机关事业单位党组织要以围绕中心、服务大局为原则，积极开展“机关党建走在前”主题活动。深化推进96345党员志愿服务工作，以“统一平台+专业队伍+常态服务”的模式，定期组织党员开展热线求助常态服务、围绕中心专题服务、上门入户结对服务、上街下乡推送服务、点亮心愿个性服务，实现党员志愿服务常态化、生活化。要推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风，积极组织开展“五炼五比”（炼境界、比奉献，炼思维、比智慧，炼能力、比素质，炼作风、比服务，炼方法、比创新）、“争做最好干部”和“闪光言行一日一记”等实践活动，教育引导广大党员干部时刻铭记自己的党员身份，把合格党员标准立起来，把党员先锋形象树起来。

 4.学校、卫生院党员要在爱岗敬业上当先锋。学校、医院党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展入手，把职业道德规范培训和技能培训有机结合，使党员思想境界和业务能力同时提升。广泛开展让学生满意、家长满意、患者满意、家属满意、群众满意、社会满意的“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”、“服务百姓健康、争做合格党员”等主题活动，教育引导党员在敬业修德、奉献社会上发挥先锋模范作用。

（四）进一步细化措施强化整改，在解决问题上走在前

1.着力解决好基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各基层党组织要主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化创新组织设置，扩大组织覆盖，理顺隶属关系，形成科学严密的基层组织体系，实现党组织和党的工作全覆盖，做到有群众的地方就有党组织提供服务。一是推动党建主体责任落实。各基层党组织要切实履行党要管党、从严治党主体责任。落实好基层党建工作报告制度，“述职评议考核”工作，抓基层党建工作清单制度。二是实施“对标争创夯基础”行动。分领域制定全区党建示范点建设标准，分类开展对标争创，实现基层党建“全域提升”。全面提升农村基层党建工作，组织农村党组织对照《绍兴市农村基层基础工作成效具体标准》，全面开展对标创标，严格落实“一村（社）一策一清单”，统筹推进各项工作在农村更好落实。持续改进两新组织党建工作，切实抓好“六力党建”对标提升。三是强化软弱涣散基层党组织集中专项整顿。高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，统筹谋划，抓紧安排，以“钉钉子”精神抓好落实。党委书记是主体责任人、包联干部是直接责任人，党组织书记为第一责任人。

 2.着力解决好党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各基层党组织要围绕凝心聚力、发挥作用，坚持深入谋划、多举并措，建立健全一支素质高、能力强、作风实的党员队伍。一是做好发展党员工作。按照年度党员发展计划，坚持标准，严格程序，严肃纪律，进一步优化党员队伍结构。二是开展党员经常性教育。针对不同领域党员特点，分层分类开展教育培训，加强党性修养，提升能力素质。三是细化党员分类管理。对机关、事业、企业等单位的在职党员实行“双向管理”，做到“8 小时内支部管，8 小时外群众管”；对农村在职党员实行“职责管理”，定岗定责明确要求；对离退休党员实行“属地管理”，发挥余热加强联系；对年老体弱和生活困难的党员实行“关爱管理”，结对帮扶解决困难；对流动党员实行“动态管理”，发挥“网络党支部”、“网络党小组”作用，跟踪服务做好帮带。四是疏通党员出口机制。不断完善民主评议党员制度，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。建立党员申诉、教育转化、晋级升格等相关配套制度，确保处置工作科学有序。同时，继续巩固拓展基层党建重点任务成果，健全推进工作长效机制。五是深化开展党性作风“五看五查”。引导党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否信仰缺失、信念缺失、精神缺钙，是否做到“四个自信”；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出举措，确保整改到位。

3.着力解决服务群众能力水平不够强，不能很好地满足群众多样化需求的问题。各级党组织围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。一是完善服务群众工作信息系统。依托镇、村二级便民服务中心，坚持“为群众办好事、让群众好办事”的服务宗旨，以解决群众办事过程中“多头跑、反复跑”等问题为重点，运用互联网、大数据等手段，按照从下到上解决问题办法，解决好“最多跑一次”问题。二是用好“三进一巡、四问四看”工作法。通过网格员进家庭、进楼院、进单位、巡街巷，问基本情况、问治安状况、问服务需求、问意见建议、看环境卫生、看安全隐患、看重点人群、看单位变化，达到掌握基本情况，收集社情民意，处理矛盾纠纷，服务居民群众的目的。三是组织各级党代表发挥联系党员服务群众作用。不断完善党代表工作室建设，充分发挥党代表联系党员服务群众的带动作用。组织党代表以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，扎实开展接待党员群众、走访党员群众、党内民主恳谈、调研视察、组团惠民服务、学习研讨等活动。

 4．着力解决基层干部干事创业积极性和创造性不高，存在不作为不担当的问题。坚持把从严管理干部落到实处，加强各级领导班子和党员干部思想政治建设、党风廉政建设，激励干部担当作为、干事创业。一是健全“双承诺”机制，不断提升农村“两委”履职能力。完善“三明确一承诺”制度。明确村党组织书记岗位职责、任期目标和年度目标，并向群众做出公开承诺。建立“廉政清政承诺”制度。围绕遵纪守法、廉洁自律、秉公办事、忠于职守等事项，组织农村“两委”向群众作出廉政清政承诺，努力营造风清气正的基层政治环境。二是深化推进正风肃纪。把“一部党章、两部准则、三部条例”等党内法规作为规范党员干部言行的硬约束，严格执行作风建设各项规定，持续开展明察暗访、督促检查，始终保持正风肃纪的高压态势。重视抓好区委巡察组巡察工作，严纠基层“四风”问题，严肃查处损害群众利益的不正之风。全面推行党员干部“二十条禁语”，督促党员干部注意自身言行，树好自身形象。严格执行党员管理“十条红线”，着力解决党员队伍中存在的不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用等问题，严格稳慎处置不合格党员。三是大力整治“为官不为”，进一步推进干部能上能下，倒逼干部珍惜岗位主动作为。坚持严管与厚爱相结合，加强干部日常了解监督，加大提醒函询诫勉力度，完善干部谈心谈话制度和管理监督体系。强化正向激励，提高干部干事创业的积极性、主动性和创造性。完善考核评价办法，提高考核的精准化、精细化水平，强化考核结果运用，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

（五）进一步规范党内政治生活，在执行制度上走在前

1.严格执行“三会一课”制度。要坚持按期进行，党员大会至少每三个月召开一次，支委会会议至少每月召开一次，党小组会议至少每月召开一至两次，每年至少组织党员上一至两次党课。把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去。落实好“月送党课”制度，每月向基层党组织发送党课学习资料，确保学有内容、学有方向；基层党组织书记每年带头给党员上党课不少于1次。利用红色教育基地、党建网站、“两微一端”等平台，探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，增强组织生活吸引力、感染力，提高参会率和覆盖面。

2.全面推行支部主题党日活动。原则上明确每月5日作为农村党组织的主题党日活动时间，如遇节假日或特殊情况，可适当提前或顺延活动开展时间，但须确保每月组织开展活动不少于1次。机关事业单位党组织开展主题党日的时间一般安排在周一晚上或周六。企业和社会组织党组织等要结合生产工作实际，合理安排时间组织党员开展活动。主题党日以支部为单位组织，全体党员参加，年老体弱、长期患病卧病在床的党员，经本人申请、所属党组织审核同意，可以不参加有关活动。离退休干部职工党员以适当方式参加主题党日活动。要围绕增强党性、提高素质，结合党员思想工作实际设计党日主题，具体可围绕学习教育、党性锤炼、民主议事、走访联系、服务奉献等主题，开展专家讲座、业务培训、重温誓词、党内情况通报、重大决策征求意见、设岗定责、社区报到、结对帮扶、扶贫帮困、志愿服务等活动。镇党委将加强具体指导和督促检查，对开展主题党日活动不经常、不认真的要及时纠正，情况严重要作出组织处理。

 3. 切实抓好党性定期分析和民主评议党员工作。党性定期分析和民主评议党员在支部组织生活会上进行，一般安排在“七一”前后或次年初。民主评议按照集中动员、个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示等程序进行，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等。要强化结果运用，将党性分析和民主评议结果作为党内表彰和不合格党员处置的重要依据。基层党组织每半年开展一次先锋指数考评，按不少于5‰评定警示型党员，并把警示型党员迁入到教育帮扶支部进行集中帮扶。

  （六）进一步突出支部建在连上，在推动学习教育落地生根上走在前

1.充分发挥党支部主体作用。各领域各行业党支部要充分发挥主体作用，进一步强化政治思想引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，坚持和运用好基本制度，做实做细教育管理党员的基础工作，把“两学一做”融入日常教育途径和教育方式。

2.着力夯实党支部建设基础。优化调整农村党组织设置，注重在网格、产业链、行业协会、农民合作社建党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖。制定实施党支部经常性工作清单，健全落实组织关系转接、党费收缴、按期换届等基本制度，提高党支部工作制度化、规范化水平。提升战斗力标准，深化“杭兰英式”好支书团队建设，选优配强党支部班子

3.不断激发党支部创新活力。引导党支部找准各自工作着力点，结合自身实际创新创造，整合资源、丰富形式，积极探索有利于学习教育、有利于党建工作的好途径好载体好平台，深化学习教育效果。探索智慧党建做法，加强党建微信公众号、APP、民情微信群建设。鼓励党支部开设“指尖上的课堂”，运用QQ群、微信公众号、微博、微视频、微动漫等形式，发布和推送学习内容，组织党员开展线上学习、互动交流。

五、工作要求

 （一）加强组织领导。镇党委成立由镇党委书记任组长、党委委员为成员的“两学一做”学习教育常态化制度化领导组，加强对学习教育的统一领导。各包村领导要亲力亲为，指导督促所包村党建工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全镇各基层党组织主要负责同志要切实担负起“第一责任人”职责，按照区委、镇党委统一要求和部署，制定实施方案，做好任务分解，抓紧推动工作落实。

（二）强化督查指导。 镇党委领导组将下设督导组，由镇组织委员担任督导组组长，对督导单位学习教育常态化制度化情况进行督查指导，推进学习教育深入开展。镇党委将采取定点监测、现场观摩、日常督查、随机抽查、专项检查、年度评估等方式，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。

（三）注重宣传引导。选树1—2 个“两学一做”学习教育常态化制度化基层示范点，扎实开展示范点建设工作，实现“重点培育、示范引领、创新推动、整体提升”的效果，为推进全镇学习教育常态化制度化提供有益借鉴。同时，充分利用电视、报刊、广播、网络、微信、远程教育平台等方式大力宣传推进学习教育常态化制度化的做法成效，加强舆论引导，营造良好氛围。