各有关单位：

    根据全省“最多跑一次”事项电子化归档工作部署会精神和《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作的通知》以及《绍兴市人民政府办公室关于加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作的通知》要求，为加快推进我区“最多跑一次”事项电子化归档工作，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

到2017年底，在全区范围内全面开展行政许可事项电子化归档工作；2018年6月底，在全区启动行政处罚等其他行政事项电子化归档工作，区级具有行政权利事项的相关单位全部建成政务服务网电子文件归档移交、长久保存和共享利用统一平台，基本实现政务服务网各类电子文件应归尽归、安全保管、有效利用，形成全市政务事项在线办理、归档、保存、利用的长效工作机制。

二、组织分工

区政府办公室负责做好“最多跑一次”事项电子化归档工作的组织实施、统筹协调和督促检查；区府办电子政务科负责开发部署和建设完善政务服务网的在线归档模块，做好技术运维服务；各相关单位负责梳理开展电子化归档的事项清单，明确相关文件材料的归档范围和保管期限，并注重建立在线归档、保存、移交、利用的长效机制；区档案馆（局）负责做好归档业务培训、指导和归档电子文件的接收移交、长久保存、共享利用等工作。

三、工作安排

（一）认真制订文件材料归档范围和档案保管期限表。各单位要按照国家有关规定，结合行政事项标准化所确定的办理流程和材料目录，制定单位所有适合在线办理的行政权力事项的文件材料归档范围和档案保管期限表，并报区档案局审核确定。建议参照省级主管部门已审查通过的归档范围和保管期限表进行编制。6月底前完成。

（二）抓紧推进政务服务网在线归档模块的配置应用。区府办电子政务科要在政务服务网平台在线归档模块建成开通后，抓紧做好在线归档模块的配置启用工作；各单位要明确一名配置员，在政务服务网平台上申请开通权限，按照审核通过的归档范围和保管期限，配置启用在线归档模块，并做好技术服务保障工作。6月底前启动。

（三）加快推进电子文件管理统一平台建设。区级电子文件管理统一平台由区府办电子政务科会同区档案馆（局）在省级平台基础上进一步升级完善，做好电子文件管理统一平台与政务服务网归档模块的衔接。

（四）按规定做好电子文件归档移交工作。各单位要按照省政府办公厅和省档案局出台的《浙江政务服务网电子文件管理暂行办法》和《浙江政务服务网电子文件归档移交业务需求与技术规范（试行）》等业务标准规范，对政务服务网上所有属于归档范围的电子文件做好归档移交工作。主要包括两个方面：一是要做好电子文件归档工作。各单位应在政务服务事项办结后实时归档，对政务服务网内预归档的电子文件进行整理、组件、导出、检测，“固化”形成电子档案，纳入统一的虚拟档案室，并由各单位档案部门保存管理。各单位在浙江政务服务网外自行建设的电子政务系统产生的电子文件，符合归档标准，汇交政务服务网后再归档。二是要做好电子档案的移交工作。各单位对属于进馆范围的电子档案，按规定在5年内通过本级电子文件管理平台，向区档案馆移交，并办理移交进馆手续。对有特殊要求的电子档案，经区档案局同意，可适当延长移交时间。涉密电子档案移交按照保密管理规定程序办理。归档移交的电子文件应满足长期保存的要求。

（五）积极推进档案数据开放利用。区档案局要实施好“档案管理和开放共享示范工程”，根据各单位确定的共享利用范围和条件，推动档案数据向各部门和社会共享利用。同时要按照《政府信息公开条例》和档案、保密、信息安全、知识产权保护、网络安全等相关规定，认真履行信息公开主体责任，做好档案数据的信息公开、开放鉴定等工作，明确档案共享利用范围和条件，保证档案数据得到方便快捷的共享利用。

四、工作要求

（一）提高思想认识。依托浙江政务服务网开展电子化归档是“最多跑一次”改革的重要基础，关系到“最多跑一次”改革的进度和深度，全区各单位务必高度重视，提高思想认识，认真开展“最多跑一次”事项电子化归档工作。

（二）加强组织领导。各单位要建立相应工作协调机制，统一部署，按各自职责做好“最多跑一次”事项电子化归档的业务准备和具体实施工作，做到“谁产生、谁归档”，实现电子文件的安全、可靠和有序管理。

（三）强化监督考核。各单位要建立“最多跑一次”事项电子化归档工作的监督考核机制，层层抓好落实。区政府办公室将该项工作列入政务服务网建设应用绩效考核范围，并不定期进行通报。

附件：1．浙江政务服务网电子文件归档移交业务需求与技术规范（试行）

2．2017年上虞区“最多跑一次”事项电子化归档任务清单

3．各相关单位名单

绍兴市上虞区人民政府办公室

2017年7月3日