各相关港口企业：

    为巩固和深化平安创建活动成果，全面深入推进“平安上虞”建设，根据《2017年度浙江省平安市、县（市、区）考核评审条件》（浙平安【2017】3号）和《上虞区“平安护航十九大大会战”实施方案》（虞维稳办【2017】2号）精神，现就开展2017年度“平安港口”创建活动提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十八届四中、五中全会精神为指导，以“平安上虞”为建设目标，坚持“谁主管、谁负责”的原则，以机制创新为动力，突出法治引领和问题导向，推进综合治理、依法治理、系统治理、源头治理，分系统、分领域、分行业开展系列平安创建活动，切实提高平安创建实效，为全面深化“平安上虞”、“法制上虞”建设和党的十九大顺利召开作出贡献。

    二、创建目标

    通过深入开展系列平安创建活动，进一步巩固基础，创新载体，扩面提质，打造特色，不断汇聚和增强平安和谐正能量，积“小安”为“大安”，平安护航十九大。实施“平安港口”创建，具体做到“四无”和实现“五好”：“四无”，即无重大刑事犯罪和矛盾激化引发的刑事案件，无重大涉众涉企型经济犯罪，无重大工矿商贸、火灾、交通安全等事故，无群体性上访、进京非访事件发生；“五好”，即治安秩序维护好，安全生产状况好，生态环境保护好，食品药品质量好，社会治理成效好。

    三、实施步骤

    1、宣传发动：根据上级有关文件要求，局制订完成本系统“平安港口”创建活动的实施意见，并及时下发创建文件。

    2、参评申报（8月15日前）。“平安港口”创建按照自愿原则，择优评选，申报创建单位请将具体工作计划和《“平安港口”创建申报表》于8月15日前报区港务局，由局统一汇总后，于8月20日前报区平安办备案。

    3、督查指导（8月下旬至10月底）。申报创建“平安港口”单位要及时做好各项创建工作，建立组织领导，制定责任制度，扎实推进创建工作，并做好各类资料的收集汇总、分类整理和归档等工作。在此期间，区港务局将进行全称指导督促。 10月底前，创建单位将总结和相关资料报区港务局。

    4、考核验收（11月）。区港务局将会同区平安办，开展对“平安机关”创建活动的考核验收工作。

    5、年终表彰（12月底）。对创建达标单位予以通报，并由局与区平安办联合命名表彰，颁发奖牌和证书。

    四、工作要求

    1、提高认识，强化领导。开展此次系列平安创建活动是深化“平安上虞”建设的重要内容，是“平安护航十九大”的重要举措，各创建牵头部门要充分认识平安创建工作的重要意义，强化组织领导，扎实有序推进，坚持“四个有”、做到“四个同”，确保系列平安创建活动顺利开展。局成立“平安港口”创建工作领导小组，由局长刘涌江同志任组长，副局长金桂中同志任副组长，陈水龙、李杰等同志为成员。

    2、明确标准，加强督查。各创建单位要围绕“平安上虞”创建目标，紧密结合党的十九大维稳安保工作总体要求，根据任务要求，制定本单位具体实施方案，明确具体的创建目标和创建标准，进行经常性的督促检查，及时掌握情况，提炼总结成功经验，建立长效机制，真正解决影响基层社会和谐稳定的突出问题，发挥系列平安创建的作用。

    3、广泛宣传，造浓氛围。各牵头部门在系列平安创建活动中，要充分利用各种媒介和宣传工具，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，扩大活动影响，进一步增强广大干部职工和群众对平安创建活动的责任意识和热情，提高广大群众的参与度，推动系列平安创建活动深入开展，为建设“平安上虞”打下坚实的基础，成功夺取“平安银鼎”，全力以赴确保党的十九大顺利召开。

附：1、“平安港口”创建考核评分标准

    2、“平安港口”创建申报表