梁政〔2017〕第27号

各村（居）：

《梁湖镇农村生活垃圾分类工作实施方案》经镇政府研究，已作进一步修改完善，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  梁湖镇人民政府

2017年6月5日

梁湖镇农村生活垃圾分类工作实施方案

为改善我镇农村人居环境，加快美丽乡村建设，促进资源有效利用，科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据《上虞区2016年农村生活垃圾分类工作实施方案》（虞政办发〔2016〕94号）等文件精神，结合我镇实际，

特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标，坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则，扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，为建设美丽梁湖、创造美好生活奠定良好基础。

二、工作目标

2017年，决定在全镇所有行政村开展农村生活垃圾分类工作。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。

三、工作要求

（一）因地制宜，合理规划。按照“就近便利、相对集中”的原则，设置生活垃圾分拣站，尽量与中转站二合一；同时规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。

（二）统一标准，规范分类。农村生活垃圾的分类，农户源头按可烂垃圾（即厨余垃圾，也称有机垃圾）和不可烂垃圾“两分法”进行分类；镇按可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。

1、可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。

3、有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。

4、其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物。

(三)分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类，每户统一配置1套连体式分类垃圾桶；村内主要道路边按“两分法”按需配备240升分类垃圾桶，用于分类投放，村公共区域（如：村办公楼、文化礼堂、晒场等附近）至少有一处按“四分法”要求设置的分类投放桶。每户垃圾桶必须放置在住宅门口，由村负责派人每天上门收集至240 升分类垃圾桶，再由环卫中心统一将垃圾分类收运至分拣站；镇负责对收运至分拣站的垃圾按照“四分法”进行二次分拣，并在分拣站设置可烂垃圾、有害垃圾、可回收垃圾临时存放点；各村清运垃圾做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。

(四)灵活多样，科学处置。各村要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。

1、可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可由村集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。

2、有害垃圾处置。根据有害垃圾处理的规定，由镇确定具有有害垃圾（危废）处置资质的单位上门定时收运处置。

3、其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式，由区环卫中心集中处理。

4、可烂垃圾（厨余垃圾）处置。各村的可烂垃圾桶集中收运后存放在分拣站，由生活垃圾分类收运单位进行清运并处置。

（五）健全制度，长效管理。为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行，必须建立健全以下机制和制度:

1、建立健全镇环卫一体化制度。建立由镇负责统一管理的环卫一体化工作体系，实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准、清运有规范、处置有场所，探索推行垃圾分类智能化运作模式。

2、建立二级考评制度。建立镇、村、户二级考评制度，镇负责对各村进行考核，各村对农户进行检查评比。建立每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，通过层层考评的方式，层层督促落实。