各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：

根据浙江省林业厅、浙江省公安厅《关于切实加强狩猎安全管理的通知》（浙林枪〔2017〕67号）和《浙江省公安厅治安监督管理总队关于进一步规范狩猎枪支安全管理工作的通知》（浙公治网〔2017〕102号）精神，结合我区实际，为进一步规范我区狩猎活动、狩猎枪支安全管理工作，现提出如下工作要求：

一、明确狩猎枪支的配置主体

根据《中华人民共和国枪支管理法》和公安部有关规定，本省范围内无法律意义上的猎区、牧区，没有猎民和牧民，不能以猎民、牧民名义配置猎枪。但为解决山区野猪、野兔等兽害问题，允许在省政府划定的猎区乡镇范围内保留少量猎枪（每个乡镇不超过15支），有组织地开展以“驱兽护园”、“为民除害”为目的的狩猎活动。因此，此类猎枪配置的主体应是猎区乡镇（狩猎队），在配购猎枪、猎弹时，必须由乡镇政府出资，并通过银行账户进行交易。

我区范围内，省政府划定的猎区共12个，分别是驿亭镇、梁湖镇、长塘镇、上浦镇、汤浦镇、丰惠镇、永和镇、丁宅乡、陈溪乡、下管镇、章镇镇、岭南乡。

当前，我省正大力推进生态文明建设，各地要从维护生态平衡和保护野生动物的角度出发，创新建立以调控种群为目的的狩猎模式，进一步规范狩猎枪支的配置主体。

二、解决狩猎枪支的历史遗留问题

因历史遗留问题，狩猎队使用的猎枪、猎弹由狩猎队员个人出资购置。经过一段时期后，有些猎民已被取消猎民资格，未及时办理收缴手续，猎枪被长期集中封存；有些猎枪未及时维修养护，猎枪使用有技术故障需报废，未办理报废手续，猎枪被长期集中封存。为此，所有猎枪均需办理猎枪所有权转移手续，分补偿和补助二类。2017年年审合格，有猎民资格的猎枪，作补偿处理；已被取消猎民资格的猎枪（需报废），作补助处理。补偿、补助由各乡镇视情出台具体方案，对每一支猎枪办理所有权转移手续，填写《上虞区民用猎枪所有权转移协议书》（见附件1）。

原则上，有狩猎资格猎民的猎枪以“折价补偿”由乡镇回购，单管猎枪每支补偿1000元、双管猎枪每支补偿1300元。 已被取消猎民资格原猎民的枪支（需报废），办好收缴手续（为解决历史问题，可视情作适当补助）。每支猎枪补助金额最高不超过500元。补偿、补助资金由乡镇政府代付、区财政保障。

每个猎区乡镇猎枪配置数量的上限为15支。由区公安分局会同有关乡镇对现有猎枪进行清理，将外观新、性能好的枪支按照配置限额予以保留（猎枪配置数量以当地兽害现状和狩猎队员实际情况确定，以足用、少配为原则）。保留的枪支要求登记造册，随同换发持枪证的报告一起上报。其余枪支一律登记造册按程序报废销毁。

三、规范枪库硬件建设

猎区乡镇要落实猎枪专用枪库，按照《枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求》(GA1016-2012)规定设置枪弹库、室。面积不小于20平方米，安装视频监控和报警系统，落实双人双锁等安全措施。

当前，乡镇内设专用猎枪库确有困难的，可以在当地派出所内通过改造建设专用猎枪库，由乡镇落实管理主体责任。

四、健全猎枪猎民管理网络

猎区乡镇对猎枪猎民管理，要确定一名分管领导，原则上由林业口副镇长兼任，下设一名狩猎队队长，落实狩猎枪支管理的主体责任。派出所由治安（社区）副所长兼任日常监管分管负责人，下设一名专管民警，落实狩猎枪支管理的监管责任。请于9月30日前上报《上虞区乡镇级民用猎枪猎民监管责任人》（见附件2）。

五、加强对狩猎队员的管理