为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护街道消防安全形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实上级领导关于加强公共安全的重要指示批示精神，在街道党工委、办事处的统一领导下，各行政村（社区）、办线、站所、企事业单位，要按照管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全的要求，不断夯实消防基层基础，加大火灾防控现实斗争，全面开展今冬明春火灾防控工作，全面排查整治重点领域突出隐患，建立健全隐患排查治理的长效机制，确保冬春火灾防控工作期间不发生较大以上亡人或者有影响的火灾事故。

二、工作部署

（一）动员部署阶段（2017年12月5日前）。制订街道级实施方案，召开专门会议，进行动员部署。各村（社区）、办线、站所、企事业单位结合监管主体和单位自身情况，制定具体实施计划。

（二）组织实施阶段（全国“两会”结束前）。各村（社区）、办线、站所按照确定的工作目标，明确工作责任，要在前期排查的基础上，瞄准靶心防大火，全力督改突出隐患和问题。确实无法整改的，要在第四届互联网大会、全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节重大活动、重要节假日等重点时段，加强消防安全督查检查，落实约谈培训、查封关停或者实名看护等特殊管控措施，确保安全。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查和消防宣传，确保消防安全。

（三）总结考评阶段（2018年3月31日前）。各村（社区）、办线、站所、企事业单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

三、组织领导

为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，成立东关街道今冬明春火灾防控工作工作领导小组，负责指挥调度全街道的今冬明春火灾防控工作。

组  长：杨一国  赵春峰

副组长：徐立标  俞军伟  陈利斌

组  员：袁志坚  谢江军  赵银军  颜吉潮  胡国庆

领导小组下设办公室，由钱钢同志任办公室主任，谢林慧同志任办公室副主任（负责日常事务），办公室成员为袁正贤、罗国民、任兴良、郑钢盛、徐森培、金鹤明、赵三里，办公室按照工作职责，牵头分条块负责处理日常事务，搜集各阶段性工作情况及统计，拟写工作总结，做好上传下达等工作。

四、工作内容及措施

（一）紧盯重点防大火

以居住出租房屋、高层建筑、易燃易爆场所、工业企业、建筑施工工地、文物建筑、古建筑、老旧小区以及宾馆、商（市）场、医院、养老场所等人员密集场所为工作重点，按照“行业监管、属地负责、分类整治”的原则，全力解决突出隐患和问题。

1.居住出租房屋。应当着力解决的突出隐患和问题：①电动车充电区与生活区未实行硬隔离，在楼道内停放充电；②居住出租房与生产、经营、储存易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内；存在“三合一”；③安全出口、疏散通道堆放物品影响疏散；④电气线路未按规定穿管保护，私拉乱接或者使用劣质插线板；⑤违章建筑、地下室、“三合一”场所以及3层以上采用木楼梯的房屋作为居住房出租；⑥采用易燃可燃材料作为房间隔断，或者在居室内使用瓶装液化石油气。

2.高层建筑。应当着力解决的突出隐患和问题：①物业服务企业履职不到位、管理混乱；②使用易燃可燃外墙保温材料的保护层破损或者脱落；③消防电梯、自动消防设施、消火栓系统等建筑消防设施严重缺损；④违章搭建及占用、封闭、堵塞消防车通道；⑤建筑内随意分隔，导致疏散通道封闭、安全出口数量不足；⑥建筑内违规设置群租房、违规使用瓶装液化气和改变燃气管线。

3.易燃易爆场所。应当着力解决的突出隐患和问题：①企业生产工艺、设备达到或接近报废、更换年限仍然使用，存在重大安全生产风险；②企业内部防火、防爆设施不符合要求；③应急处置力量、器材装备配置不符合要求，各类灭火用药剂、材料、油料等储备不足，未制定灭火应急预案并开展演练；④管理混乱、制度不健全，消防安全操作规程及消防安全组织建设和责任制不落实；⑤未建立工艺处置队和专职消防队，应急联动能力不高或者相关机制不健全，难以应对复杂问题；⑥火源管控工作措施不到位。

4.工业企业。应当着力解决的突出隐患和问题：①存在“三合一”现象；②违章搭建或者违规采用泡沫夹芯板；③变更原审批性质，生产车间作仓库、办公使用，消防设施配置不符合要求；④违规存放、使用易燃易爆危险品；⑤消防设施瘫痪或故障；⑥火源管控措施不到位。

5.建筑施工工地。应当着力解决的突出隐患和问题：①违规电焊气焊、使用明火作业未经审批或不规范；②采用大量易燃可燃材料装修；③员工宿舍采用易燃可燃材料搭建，宿舍内使用大功率电器且电气线路未经防火保护；④建筑垃圾随意堆放占用临时消防车道，影响灭火救援。⑤临时消防设施未配置或消防设施故障无法扑救初期火灾。