越街委〔2018〕36号

各村（社区）、企事业单位党组织：

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，全领域全方位提升党的建设水平，强化“工贸小越，品质小越”建设组织保障，争当“两个高水平”建设排头兵，经街道党工委研究，决定开展“党建全域提升年”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚决贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，以新时代党的建设总要求为遵循，以提高党的建设质量为目标，紧紧聚焦中心大局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，实现全领域建强、全区域提升，打造整体过硬、走在前列的新时代党建工作格局。

二、总体目标

一是强统领，政治功能作用全面提升。坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，加强各级领导班子建设，各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，统揽全局、统筹各方的作用全面提升。

二是强队伍，干部能力作风显著提升。围绕“五讲五有”铁军要求，以高素质专业化为方向，打好“上下管育爱”组合拳，各级干部执行力、驾驭力、攻坚力和化解各种风险挑战的能力明显增强，干事创业劲头不断提振。

三是强支部，基层组织建设巩固提升。坚持一切工作到支部，实施组织力提升工程，抓好“五星”系列创建，开展对标提升行动，高水平抓好“整乡推进”，打造具有小越特色的党建工作品牌和示范样板。

四是强质量，制度建设水平科学提升。强化质量强党、制度管党，坚持标准化、规范化理念，严密党建工作组织体系，健全完善党建工作制度机制，建立起一套管长远长效的党建工作标准化规范，党建工作质量水平有效提升。

五是强发展，引领各项事业整体提升。注重统筹融合，坚持“党建+”，将党建工作融入到抓发展、促改革、调结构、惠民生等各个方面，以变化见成效，把党建优势转化为发展优势，促进各项事业整体提升。

三、具体任务

（一）强化政治引领，汇聚奋发有为的精神力量

1.坚定不移用新思想武装党员干部。按照“全党来个大学习”和学懂、弄通、做实的要求，深入开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，强化党工委理论学习中心组学习，坚持周一夜学制度，分层次、分类别组织好基层党组织书记和全体党员轮训，通过理论宣讲、专题培训、集中研讨等多种形式加强新思想的学习贯通，把学好用好维护好党章作为重要政治任务，着力提升党员干部政治意识和理论素养，坚决做到忠诚核心拥戴领袖，始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。（牵头办线：宣传办、组织办）

2.高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出强化“四个意识”， 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬和践行“红船精神”、“浙江精神”，加强党员干部特别是党员领导干部的党性锻炼，切实改进作风，强化纪律规矩意识，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。抓好民主集中制各项制度的贯彻落实，围绕“政治思想强、精神状态好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好”要求，开展“一强四好”领导班子创建活动，把街道领导班子建设成为旗帜鲜明讲政治的坚强团队。认真贯彻执行乡镇建设“1+5”政策体系，进一步增强街道党工委统揽统筹作用。（牵头办线：组织办）

3.全面落实意识形态工作责任制。加强与上虞日报、上虞电视台等媒体的对接，更好地宣传小越经济社会发展和特色亮点工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，与其他工作同部署、同落实，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保意识形态工作责任的落实。深入开展宣传文化主题实践活动，提高网评员能力素质，建设一支高素质专业化的宣传文化干部队伍。做好网上舆论管理，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，确保重点工作、重要活动、重要敏感时期舆情不偏不散。（牵头办线：宣传办）

4.深入培育和践行社会主义核心价值观。深化公民思想道德建设，持续开展群众性精神文明创建活动。积极推动文化繁荣，挖掘和弘扬剪纸、竹雕、老街等特色文化，发挥现有村级文化礼堂在农村的文化工作主阵地作用，定期举办各类文化活动，组织村民群众开展文艺作品创作。开展“道德模范”评选，推动“最美”从盆景变成风景、从风景变为风尚。精准实施文化惠民工程，启动建设冯柯山、峧里2个村的文化礼堂，实施春晖学堂、同心里等文化景点修缮工程，为群众共享高水平文化生活提供硬件保障。（牵头办线：宣传办）

5.画好凝心聚力“同心圆”。加强党对统一战线的领导，切实加强党外干部培养使用，大力支持各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士积极发挥作用，聚力助推发展。围绕“经济统战、文化统战、城乡统战”，加强政治引领，深化联络联谊，大力弘扬新时代企业家精神，积极构建亲清型政商关系。（牵头单位：宣传办）

（二）锻造时代铁军，建设高素质专业化干部队伍

6.突出选人用人政治标准。坚持把政治标准放在选人用人的首位，着重加强对干部的政治表现考察，注重在中心工作推进、重点项目建设、突发事件处置中考察鉴别干部政治表现，真正把政治标准挺起来。注重全方位、多角度、近距离考察识别干部，推行重点工作专项考察，坚持在主战场发现识别和选拔干部。强化基层导向、实干导向、实绩导向，大力选用“狮子型”干部、“老黄牛”式干部。不断提高干部人岗匹配程度，对政治上不过硬、执行力不够强的干部视情调整优化。（牵头办线：组织办）

7.实施干部专业化能力升级行动。着眼干部队伍专业素养提升，围绕学习贯彻党的十九大精神和“创新之区，品质之城”建设主题，制订干部教育培训年度计划，加大办班频次和受训规模，积极参加上级组织的各类培训讲座，有效拓展干部视野眼界和思维模式，不断增强履职本领。开展“85后”干部墩苗培养行动，开设“越·成长”论坛，坚持“一月一调研、一季一座谈”，完善师徒结对传帮带、村级主职干部助理岗位历练机制，促进年轻干部砥砺品质、提升本领。（牵头办线：组织办）

8.实施年轻干部发现储备工程。积极参与上级组织的面向“双一流”高校的干部选拔活动。严格执行新录用公务员、事业人员基层锻炼实施办法，积极参与“百名年轻干部上一线”蹲苗培养行动。加大对街道90后干部的跟踪培养力度， 90后中层干部配备数量达到上级要求。（牵头办线：组织办）

9.全面从严加强干部管理监督。注重抓早抓小，严格执行机关干部“微问题”预警相关制度，加大日常谈话提醒和监督检查力度。严格执行重大事项组织、个人双报告制度，对报告内容实行严格审核把关。经常性开展谈心谈话，实施干部心理关爱“阳光行动”，落实公务员职务与职级并行等各类关爱政策，建立健全干部正向激励机制，落实改革创新容错纠错和免责机制。（牵头办线：纪工委、组织办）

10.积极打造人才集聚“高地”。坚持党管人才原则，立足街道实际，持续优化小越人才发展环境。大力推动人才创新驱动发展战略，积极引入汽配、压力容器等块状产业方面紧需的配套人才，强化产业人才支撑。健全班子成员联系人才制度和企业人才工作走访联系制度，做好辖区内海内外高层次人才跟踪服务工作，主动协调解决人才工作生活难题。充分发挥民间人才在促进地方经济、繁荣文化事业、引领文明风尚上的积极作用。（牵头办线：组织办、工贸办）

（三）点燃红色引擎，构筑坚强有力的战斗堡垒