朗读
各行政村（居）、企事业单位：
为认真贯彻落实党的十九大和省、市、区系列会议精神，切实消除各类平安问题隐患，解决平安创建中的重点和难点问题，全力夯实平安基础，确保全区社会大局安全稳定，为“枫桥经验”纪念大会顺利召开营造良好的社会环境。经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“上下联动、集中攻坚、重点突破、群众满意”为主要内容的平安创建“四大集中攻坚战”。现制定以下实施方案：
总体思路
以“平安上虞”创建为统领，强化问题导向、责任导向、结果导向，通过全镇上下联动、集中攻坚，下大力气解决一批影响群众切身利益、制约经济社会健康发展的突出问题，重点开展消防安全、食品药品安全、安全生产和平安“三率”提升集中攻坚战，确保问题情况明底数清、隐患问题得到有效整治，人民群众满意度、获得感全面提升，力争在省暗访中取得良好的成绩，问题数量低于全省平均数，努力为“枫桥经验”纪念大会顺利召开营造良好的环境。
具体措施
平安创建四大集中攻坚战，坚持“行业管理”“谁主管、谁负责”的原则，实行镇村、站所单位联动、社会协同、公共互动、整体推进。明确消防安全集中攻坚战由派出所牵头，食品药品安全集中攻坚战由社会事务办牵头，安全生产集中攻坚战由安监所牵头，平安“三率”提升集中攻坚战由政法办牵头。
1、开展消防安全集中攻坚战。以“防大火、降亡人、压总量”为重点，进一步压实消防安全责任，夯实消防基层基础，切实提升全镇火灾防控水平，着力开展四大消防安全整治专项行动：一是高层建筑消防安全整治专项行动，重点整治消防车道和登高场地被占用、疏散通道堆放杂物、消防设施不全、消控室主机故障和值班人员未持证上岗等问题，由村镇规划建设管理办具体负责；二是老旧小区消防安全整治专项行动，重点解决电线私拉乱接、电动车乱停放及充电、消防设施不全，未建立微型消防站等问题，由派出所具体负责，村镇规划建设管理办配合；三是出租房屋消防安全整治专项行动，重点解决电动车乱停放及充电、电线私拉乱接、房间隔墙未采用不可燃材料等问题，由派出所、新居民事务所具体负责；四是重点公共场所消防安全整治专项行动，包括酒店、宾馆、KTV等，重点解决安全出口和消防通道堵塞、常闭式防火门常开、消控室值班人员未持证上岗、厨房油烟管道未保持清洁等问题，由派出所具体负责。通过清底式摸排隐患和遗留问题，着力做好集中整治、限期整改、挂牌督办等具体工作，切实消除一批重大消防安全隐患。（牵头领导：王海江、阮维军，牵头单位：派出所）
2、开展安全生产集中攻坚战。按照安全生产“1+X”责任体系职责分工及“行业监管、属地监管”原则，开展各行业领域安全生产排查整治，坚决杜绝较大及以上安全生产事故。重点突出三个方面：一是危险化学品、涉有限空间作业单位和劳动密集型企业，重点整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节的安全隐患，严防爆炸、泄漏、中毒等事故发生，由安监所具体负责，派出所、交警中队配合；二是道路交通领域，加大对重点运输企业、重点车（船）、重点人员的安全监管，集中排查整治危险路段（水域）安全隐患，全力压降电动车、中重型自卸货车、散装水泥专用车等发生的亡人交通事故，由交警中队具体负责；三是建设工程领域要重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故，由村镇规划建设管理办具体负责；其他行业领域结合实际，针对性开展安全生产专项整治，并切实抓好安全生产宣传教育及应急管理等基础性工作。（牵头领导：徐明，牵头单位：安监所）
3、开展食品药品安全集中攻坚战。以开展“平安食品”“平安药械”“平安食堂”“平安餐饮”创建系列活动为载体，以“四品一械”生产经营单位为主体，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效、保安全、守底线”的总体要求，针对人民群众反映强烈的食品药品安全问题，开展集中攻坚战。一是加大对秋季开学学校食堂及校园周边、旅游景区、农贸市场、商场超市、餐馆等重点部位的食品专项整治；二是做好中秋、国庆节假前的食品安全专项整治；三是加大对保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传的专项整治；四是开展食品生产加工小作坊专项整治，对达不到生产经营条件的，坚决予以取缔，鼓励集中生产经营。（牵头领导：陈红，牵头单位：社会事务办）
