虞政办发〔2019〕16号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

   《上虞区永久基本农田保护“田长制”实施细则》已经区政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

                      绍兴市上虞区人民政府办公室

                             2019年2月13日

上虞区永久基本农田保护“田长制”实施细则

    为进一步落实永久基本农田特殊保护制度，根据《绍兴市人民政府办公室关于建立永久基本农田保护“田长制”的通知》（绍政办发〔2018〕72号）精神，结合我区实际，特制定本实施细则。

    一、工作目标

    在全区范围内建立永久基本农田保护“田长制”，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，建立一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖，巩固划定成果，完善保护措施，提高监管水平，确保全区永久基本农田保护面积不低于上级下达的保护任务。

    二、实施范围

    全区范围内承担永久基本农田保护任务的乡镇（街道）、村（社区）。

    三、主要工作内容

    (一) 组织机构建设

    区政府成立“田长制”工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区发改局、财政局、水利局、农业农村局、自然资源和规划分局、生态环境分局等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在自然资源和规划分局，负责具体日常工作，督促指导乡镇（街道）开展工作。

   （二）田长设置

    全区范围内永久基本农田从大到小进行划分，分层设置永久基本农田网格。建立以村（社区）为单位的网格化管理机制，村（社区）为永久基本农田保护网格单元。设立区级总田长及田长（二级田长）、乡镇（街道）总田长及田长（二级田长）、村网格长，其中区级总田长由区政府主要领导担任，区级田长由区政府分管领导担任；乡镇（街道）总田长由乡镇政府（街道办事处）行政主要负责人担任，田长由乡镇政府（街道办事处）分管领导担任；村网格长由属地村（社区）行政主要负责人担任。对村（社区）范围内永久基本农田面积较多或分片集中分布的，可分片设置网格员，网格员具体由各村（社区）负责落实。

    （三）工作职责

    1.区级总田长及田长

    对全区永久基本农田保护工作负总责。主要职责为：组织召开永久基本农田保护“田长制”工作领导小组（以下简称“田长制”工作领导小组）会议，研究制订永久基本农田保护“田长制”实施细则、考核办法及有关制度等；监督指导“田长制”工作的落实，研究部署全区耕地及永久基本农田保护工作，协调处理耕地及永久基本农田保护工作中的重大问题。

    区级田长协助总田长落实永久基本农田保护工作。

    2.乡镇（街道）总田长及田长

    对辖区范围内永久基本农田保护工作负总责。主要职责为：全面落实上级制定的实施细则，建立工作制度和对网格长、网格员的考核办法，落实村网格长、网格员工作报酬和“田长制”保护标志牌制作、设立、维护等相关费用；利用乡镇（街道）宣传栏、网站及微信公众号等设施，在辖区内定期组织开展宣传永久基本农田保护相关政策的活动；定期组织永久基本农田重点保护区域的巡查、检查，结合卫星遥感数据，负责落实违法占用永久基本农田的整改工作，确保按要求整改到位；组织实施高标准农田建设等土地整治项目，逐步提升辖区内耕地及永久基本农田质量，加强粮食生产功能区和现代农业园区的建设和管护；指导、协调、督促网格长做好相关工作，对网格长、网格员的永久基本农田保护“田长制”工作开展情况进行考核；每年两次（6月与12月）向区级总田长及田长报告辖区范围内永久基本农田保护工作情况。

    乡镇（街道）田长协助总田长落实永久基本农田保护工作。

    3.村网格长