虞区交发〔2019〕3号

局机关各科室、局属各单位：

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为深入贯彻落实上级指示精神，全力做好我区2019年交通运输行业春运工作，现将有关事项通知如下：

一、科学把握春运规律特点，完善春运工作机制

一是科学把握春运形势。据预测，今年春运全区道路旅客运输将达632.83万人次（其中公交客运565.91万人次，班线客运6.27万人次，包车客运4.22万人次，出租客运56.43万人次），较去年增加1.6%；铁路旅客运输约26万人次，较去年增加4%。2019年春运节前客流相对平缓，节后客流叠加、高峰压力较大。春运期间，我区降水量较常年同期偏多，平均气温接近常年或略偏高，但仍可能出现阶段性严寒、冰冻和降雪天气，保障道路安全畅通的任务仍然较重。

二是完善春运工作机制。局成立2019年春运工作领导小组（名单见附件），各成员单位也要成立相应的春运工作机构，加强组织领导，完善春运各项工作机制。要加强与公安、气象、安监等部门的协调配合，进一步落实运输组织、安全监管、应急保障、值班值守、信息报送等各项制度和工作责任，及时协调处理各类突发事件和突出问题，确保圆满完成春运各项任务。

二、注重统筹协调，优化运力组织管理

一是做好运力统筹组织。要结合春运旅客出行新需求、新特点，科学调配运力，合理安排班次计划，全力提高运输供给能力。积极优化农村客运组织，加大农村道路客运、城乡公交等的运力投入力度，加密镇村公交班次，满足城乡群众出行需要。春运期间，在保障旅客运输的同时，统筹做好煤、油、气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障，确保经济运行需求和节日市场需要。

二是强化运输协调衔接。要加大重点区域的运力投放，加强道路客运班线、城市公共交通、出租汽车等与铁路、水路、民航等干线运输方式的协同衔接，做好道路客运等接驳运力保障，特别是做好在极端恶劣天气、大面积晚点等非正常情况下的旅客出行接续，有效解决“最先和最后一公里”难题。

三、全力疏堵保畅，加强路网运行管理

一是提高路网通行效率。要加强对公路路况巡检巡查，合理安排干线公路养护施工作业计划，提前对路况不良路段进行养护，尽量避免节日期间养护作业，改善路网通行条件。要提前采取疏堵措施，配合做好主城区部分主次干道提速工作。要强化与公安部门的沟通协作，完善路警联动巡查与指挥协同机制，做好交通管控事前会商和路警联动，减少因交通管制导致的交通拥堵。

二是加强路网监测服务。要充分利用信息技术手段，加大对重要通道、桥梁、隧道，主要瓶颈路段等关键节点运行监测力度，及时发布预警信息，引导群众错时错峰出行。

四、强化安全监管，提高应急保障能力

一是从紧压实安全责任。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实履行安全生产监管责任、严格落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系,全力保障旅客出行安全。

二是从严开展隐患排查。要坚持问题导向，及早、及时、全面排查安全隐患,广泛采取“双随机”、“明察暗访”等方式，对“两客一危”重点车辆、重点路段（桥隧）、重点枢纽、站场和码头、出租车特别是网约车开展全面排查，从严整治隐患，确保春运安全。要开展从业人员安全教育，增强相关司乘人员、经营者的安全意识，严禁技术状况不达标的车、船等交通工具投入运营，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。

三是强化安全生产监管。落实乘客实名制，加强危险品查堵工作；加强客运车辆和船舶的安全管理，严禁超员出站，强化运态监控，严格执行长途客运车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，禁止营运中的公交车、公路营运载客汽车和旅游客车于当日22时至次日6时在三级以下山区公路通行；要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站（场），要全面优化旅客进出线路，防止出现拥挤踩踏事；要加强危险品运输安全管理工作，严防危险品运输车辆恶性事故，确保春运平安有序。