各村（社区）、企事业单位：

    《道墟街道欠薪群体性事件应急处置预案》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请严格对照要求，认真贯彻执行。

                                                                  道墟街道办事处

                                                                   2019年6月28日

道墟街道欠薪群体性事件应急处置预案目录

一、总则

（一）编制目的

（二）编制依据

（三）适用范围

（四）处置原则

二、组织机构

（一）领导机构

（二）成员单位主要职责

三、欠薪群体性事件的分级

（一）重大欠薪群体性事件（Ⅰ级）

（二）较大欠薪群体性事件（Ⅱ级）

（三）一般欠薪群体性事件（Ⅲ级）

四、应急响应

（一）Ⅰ级应急响应机制

（二）Ⅱ级应急响应机制

（三）Ⅲ级应急响应机制

五、预警、预防和信息报送

六、应急终止及后续工作

（一）终止条件

（二）欠薪群体性事件处理总结

七、附则

一、总则

（一）编制目的

为快速有效处置我街道因欠薪引发的群体性事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案根据国家、省、绍兴市、区突发公共事件总体应急预案及国务院、省政府及绍兴市政府、上虞区政府有关防范处置企业拖欠工资工作的要求，结合道墟街道实际编制。

（三）适用范围

本预案适用我街道因欠薪引发的群体性事件。本预案所称群体性事件，是指发生在我街道参与人数20人以上，影响社会正常秩序或危及人民群众生命财产安全，对经济发展、社会稳定和政治安定构成威胁的事件。

（四）处置原则

　1、统一指挥，协调各方。在街道党工委、办事处及应急处置工作领导小组的领导和指挥下，各有关单位密切配合、快速高效地开展应急处置工作。

　　2、立足预防，争取主动。对各类群众关注的热点、难点问题和影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，要高度重视，主动防范，抓早抓实，采取有效办法争取把问题和矛盾化解在萌芽状态。

　　3、快速应对，减少损失。以最快的速度，尽最大的努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会动荡，维护公众生命财产安全和国家安全，尽快恢复社会秩序和生产生活秩序。

　　4、依法处置，讲究策略。要注意把握政策，依法办事，讲究工作方式和方法，把对突发事件的果断处置同避免激化矛盾进行统盘考虑。根据事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，讲究策略，因情施策。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的个别人，要依法严厉打击。

　　5、落实责任，分工负责。按照突发事件等级和处置工作分级要求，认真落实工作责任制，牢牢把握工作主动权，不断提高预防和处置各类突发公共事件的工作水平。

二、组织机构

（一）领导机构

1、设立道墟街道处置欠薪群体性事件领导小组（具体名单见附件）。主要职责是：负责指挥、协调组织处置工作；作出处置决策，协调解决处置工作中的重大问题；督促各有关部门和单位按应急处置工作预案及时有效地开展工作；检查处置工作措施落实情况。