一、制定背景
为培育支持社会救援力量发展，健全我区“1+6+X”应急联动救援体系，充分发挥社会救援力量在预防准备、应急抢险救援等方面的作用，我局结合省委、省政府《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（浙委发〔2017〕46号）、省政府办公室厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（浙政办发〔2014〕72号）及省应急管理厅《关于培育支持社会救援力量发展的指导意见》（浙应急救援〔2019〕83号）和上虞实际，草拟了《关于培育支持社会救援力量发展的实施意见》，明确了培育支持社会救援力量发展的主要措施。
二、制定过程
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