辖区各企业：

目前已进入高温梅汛季节，该季节既是化工企业检维修和特殊作业的高峰期，又是各类生产安全事故的高发期。为了进一步加强对检维修和特殊作业的安全生产管理，主动防范检维修作业和特殊作业引发的生产安全事故，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，严格落实企业主体责任

检维修及危险特殊作业是高危作业，一旦管理失控极容易发生各类生产安全事故，各企业务必保持清醒认识，切实落实企业主体责任，严格按照《上虞区人民政府关于印发上虞区化工企业承包商检修作业安全管理指导意见的通知》（虞政办发[2018]253号）及有关检维修、特殊作业管理的规定，落实有效措施，防范各类事故的发生。

二、强化风险辨识，严格落实风险管控措施

检维修和特殊危险作业要实行全过程监管，各企业要具体落实好以下措施。

（一）检维修准备阶段的安全管理工作

1、制定安全的停车方案。负责技术、设备及安全管理的部门要事先研究拟检修工艺、装备的实际情况，根据工艺危险特性，制定科学安全的停车方案，明确检修前停车的安全技术处理，停车方案一经确定，严格按照停车时间、步骤、工艺变化幅度，以及确认的停车操作顺序表，有组织、有秩序地进行。

2、制定科学的检修方案。检修方案就是对检维修和特殊作业全过程的安全推演，必须考虑周到、细致。方案制订要辨识及载明每一个检修环节的安全风险、注意事项和安全防范措施并经技术人员、设备（仪表）工程师、安全管理人员会商确认。检维修和特殊作业负责人是该检维修和特殊作业安全管理的直接责任人，企业安全生产分管负责人是检维修和特殊作业的现场安全监督责任人。

3、承包商施工能力核查。检维修和特殊作业方案确定后，工程若由第三方承包的，必须核查其相应的检维修和特殊作业能力。一方面，要核查第三方单位及其工作人员的施工资质，另一方，要核查其往年的安全施工经历，确认其安全施工能力。在此基础上，与承包商签订施工服务合同和安全管理协议。并要向承包商书面提供项目安全施工的技术文件，作业必须遵守的有关安全、健康、环保、消防、现场方面的要求。

（二）检维修施工阶段的安全管理

停车后的安全处理是检维修和特殊作业的关键。必须严格执行以下程序，前后各程序之间严格执行交接。

1、隔绝和隔离。采取盲板等方式，严格落实好待检维修反应设备前后工艺设备、管道的隔绝隔离。同时，还要做好待检维修反应设备与周边设备、设施、可燃物的隔绝隔离。进入化工设备内部作业，必须对该设备停运，在对单体设备停运时要保障所有介质不能发生泄漏，确保完全切断该设备内的介质来源。进入施工人员应当穿戴符合安全要求的个人防护装备。

2、吹扫和清洗。待检维修和特殊作业的所有设备、管线都必须采取清洗、吹扫等方法，将设备和管线内部的易燃易爆、有毒有害气体（蒸汽、粉尘）清除。清洗、吹扫的介质必须保证与待检维修设备设施内的介质不会发生化学反应。一般采用氮气、蒸汽、惰性气体等，优先考虑用氮气吹扫。对清洗、吹扫等无法清除的、附着在内壁的易燃、有毒物质的，还要采用清洗和铲除的办法进行处理，确保全部清理彻底。对设备和管道内没有排净的易燃、有毒液体，采用蒸汽、惰性气体吹扫的方法清除。