小越街道森林火灾应急预案

第一章　　总则

第一条　为迅速、妥善处置森林火灾事故，减少森林火灾对国家、集体和人民生命财产造成的损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》和《上虞区森林火灾应急预案》，结合本街道历年来处置森林火灾事故的实践，特制定本预案。

第二条　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”的原则，建立健全街道森林火灾应对工作机制，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。

第三条　森林火灾事故应急处置要坚持统一领导，协调联动；分级负责，属地为主；预防为主，常备不懈；以人为本，科学扑救。

（一）统一领导，协调联动。在街道党工委、办事处的统一领导下，认真组织实施森林火灾应急预案。街道森林防指各成员单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合，确保森林火灾应急救援工作快速响应、保障有力。

（二）分级负责，属地为主。实行党委领导下，以各村主职干部负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。

（三）预防为主，常备不懈。各村要严格落实森林防灭火工作责任制，加强森林火灾应急救援工作的思想准备、工作准备和物资准备。

（四）以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，把保护人民群众生命财产安全放在首位，优先考虑救援人员的安全，做到快速反应、科学指挥、精准扑救、确保重点。

第二章　　组织体系及职责

第四条  小越街道森林防灭火指挥所（以下简称“街道指挥所”）是全街道森林火灾事故的应急指挥机构，负责指挥、协调和指导全街道森林防灭火工作。总指挥为街道办事处主任，副指挥为街道农业分管领导，指挥部成员由党群副书记、政法副书记、纪委书记、人武部长、街道社会事业副主任、街道村镇建设副主任、派出所长组成。

街道森林防灭火指挥所下设办公室（以下简称街道防火办），街道农业分管领导兼办公室主任，办公室设在农业农村办内，负责指挥部日常工作。

第五条　街道森林防灭火指挥所、指挥所办公室及各成员单位按照《森林防火条例》、《浙江省森林防火实施办法》的有关规定和街道森林防灭火指挥所的统一部署，根据分工，各司其职，密切配合，共同做好森林防火工作。主要职责分工如下：

街道指挥所：贯彻落实上级政府及森林防灭火指挥部、区委、区政府关于森林防灭火工作的指示精神；拟订街道森林火灾事故应急处置的有关规定和制度；组织、领导、指挥、协调全街道范围内的森林火灾预防和扑救工作。及时掌握全街道森林火灾火情，组织实施森林火灾事故的预防和扑救工作；处理其他有关森林火灾事故预防和扑救的重要工作。

指挥所办公室：牵头负责本预案的制订、修订和实施；牵头组织并指导本预案的演练和应急救援知识培训；指导和协助各村及各成员单位做好森林火灾事故的预防、应急准备和应急处置；汇总全街道森林防灭火工作信息和森林火灾信息，及时报街道指挥所、上虞区指挥部办公室。

党政办：负责检查、监督全街道森林防火基础设施建设规划的落实情况；协调解决森林防火物资；

纪委：负责查处有关人员的失职、渎职行为。

农业农村办：负责街道森林防火的指导、检查、监督、协调工作；承担街道森林防灭火指挥部办公室相关职能；督促森林防火基础设施的建设和管理；

财政办：负责安排森林防火专项资金；检查、监督森林防火专项资金的使用；

社会事业办（民政）：负责中小学学生森林防火“五个一”工程的组织实施；在发生重特大森林火灾时，负责抽调医务人员组织现场抢救伤员；负责灾后的救济工作；办理在扑救森林火灾中壮烈牺牲需报批烈士的有关手续；

自然资源和规划所：指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防火设施建设等工作；组织指导街道开展防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作；负责林业行业安全生产监督管理，指导林区、休闲观光林业活动的安全生产管理工作；负责森林防火执法检查，参与森林火灾调查评估。

供电所：负责做好高压输电线路、变电所周边森林防灭火工作。

文广站：负责组织广播电台、电视台进行森林防火宣传，及时播报森林火险等级；