各功能区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

《瑞安市园区项目高效审批试点实施办法》已经2014年4月2日市政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

瑞安市人民政府办公室     

2014年5月4日        

瑞安市园区项目高效审批试点实施办法

为贯彻落实上级政府深化行政审批制度改革精神，探索我市投资项目行政审批新方式，提高审批效率，促进有效投资快速增长，结合我市实际，特制定本实施办法。

一、试点目标

以转变政府职能为核心，以项目提速提效为重点，大胆探索，积极创新，尝试建立企业投资项目审批环节最少、时间最短、服务最优的审批制度，引导各职能部门从“重审批轻监管”向“宽审批严监管”转变，为我市建立通用标准的投资项目高效审批制度提供试点经验。

二、试点实施项目及期限

试点项目由市审管办筛选确定，试点期限6个月。

三、试点主要内容

（一）优化审批流程、压缩审批环节。通过再造企业投资项目的行政审批全流程、压缩项目的审批承诺时间、精简项目的审批环节，全面达到审批试点的目标要求。

1．取消扩初设计批复环节，由建筑总平面代替。将原实施项目为建筑面积20000m2以下多层厂房，不再做扩初批复，放宽到所有多层厂房。

2．实施“施工图联合图审”制。住建、公安消防、气象等部门通过并联审批、提前介入，边审图边修改，在7个工作日内，出具项目审核结果。

3．简化建设工程交易确认程序。市公共资源交易管委办对建设工程交易不再组织议标，由建设单位直接发包。

4．取消市住建局对工程承包单位资质审查。施工、监理单位工程直接发包。