海曙区冬春季水环境治理攻坚战实施方案

为贯彻落实习近平生态文明思想，切实解决秋冬季枯水期部分流域水质反弹问题，实现全区水环境质量持续提升，根据《宁波市冬春季水环境治理攻坚战实施方案》（甬政办明电〔2021〕6号）文件工作部署，结合我区工作实际，特制定本实施方案。

一、攻坚目标

以全面提升我区水环境质量为目标，抓好水质突出问题的整改，加快补齐水生态环境短板，严防已达标水质反弹，及时回应群众水环境诉求，确保2021年全区市控及以上地表水断面达到或优于Ⅲ类水质比例86%以上。重点抓好姚江流域综合治理，确保姚江干流水质稳定在Ⅲ类并持续提升，姚江所有一级支流水质持续改善，姚江主要支流水质达到或优于Ⅳ类比例60%以上。

二、攻坚时间

2021年6月底前完成

三、攻坚任务

（一）姚江流域治理

1.排查姚江支流。建立姚江流域支流清单，对姚江流域所有支流进行水质检测，形成水质检测报告及水质图。对于水质为Ⅴ类或劣于Ⅴ类的支流，建立重点问题支流清单。

2.溯源问题排口。根据问题支流清单，采用无人船走航分析、无人机红外热成像、卫星遥感技术、人工排查等方式对河道排口（包括暗流、明沟、明渠等）进行全面排查，对排口出水进行水质检测，对存在疑似污水排口进行重点溯源分析。建立问题排口“一图四清单”（即排口现场点位图，排口“问题、责任、项目、时间”清单）。

3.推进专项整改。对问题排口进行详细分析，重点查清是否存在偷排漏排、超标排放、雨污混排等行为，并制定“一口一策”和“一河一策”整治方案。整治方案需明确目标、举措和整改完成时限。落实规范化、智能化要求，对偷设、私设的排口、暗管等，一经发现立即封堵，并由相关部门依法查处；对雨污混排口要彻查污染源头，明确整改措施及整改完成时限。各镇乡（街道）每半月上报整治进展情况并同步报河长。

4.开展验收销号。采用分级销号机制，一级支流的验收销号工作由市冬春季水环境治理攻坚战工作专班具体负责，非一级支流的验收销号工作由区政府工作专班负责。各有关部门要坚持问题导向、效果导向，对照整改方案中明确的整改目标、时限等要求，确保“整改一个、验收一个、销号一个”，做到问题不解决不停手、整改不到位不罢休。对已完成整改并验收的支流，要将整改任务、目标、措施、效果在“一台一网一报”上公示，全方位接受社会监督。对在规定时限内未完成销号的河道，由上一级河长担任本级河长进行挂牌督办，同时邀请人大代表、政协委员等担任民间河长，参与监督。